Решение № 2-3507/2023 2-3507/2023~М-2769/2023 М-2769/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-3507/2023

УИД:34RS0008-01-2023-003958-61

Дело № 2-3507/2023


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ Р. Ф.

28 июня 2023 года г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к комитету строительства Волгоградской области о понуждении предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету строительства Волгоградской области о понуждении предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец относится к категории детей-сирот и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Между тем, до настоящего времени жилое помещение ответчиком не предоставлено.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ, Закона Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД, просит обязать Комитет строительства Волгоградской области обеспечить его благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям или предоставить жилищный сертификат на приобретение жилого помещения в собственность.

Стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Как усматривается из искового заявления, ФИО2 является участником СВО, получил ранение в связи с чем, находится на лечении.

О представителя ответчика Комитета строительства Волгоградской области поступили возражения, согласно которым комитетом принимаются все меры, направленные на обеспечение истца жилым помещением согласно списку лиц подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В силу действующего законодательства на комитет строительства и так возложена обязанность по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, обязанность по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам возложена на субъекты Российской Федерации, которым предоставлены полномочия по установлению порядка предоставления жилых помещений данной категории лиц.

В целях реализации данного положения Волгоградской ... Думой принят Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области».

На территории Волгоградской области органом, на который возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, является комитет строительства Волгоградской области.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот, в связи с чем, включен приказом комитета образования и науки Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Жилых помещений в собственности и на праве социального найма истец не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений.

Таким образом, у ФИО2 возникло право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...- ОД.

Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Согласно сведениям, предоставленным в возражениях представителем ответчика, истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включен в список под №... по Новоаннинскому району Волгоградской области.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ и Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД не ставят предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия финансирования областного бюджета и свободных жилых помещений, а также от соблюдения каких-либо процедур, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются Федеральным законом, законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

Формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, а также соблюдение иных процедур, направленных на обеспечение лиц данной категории жильем, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения незамедлительно после его возникновения.

Установление временных рамок для реализации данной категорией граждан права на жилое помещение, законом не предусмотрено.

Указанные обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, с учетом приведенных норм действующего законодательства, свидетельствуют о законности и обоснованности рассматриваемых исковых требований о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда, которые подлежат удовлетворению.

В части требований о предоставлении жилищного сертификата на приобретение жилого помещения в собственность, суд полагает отказать, поскольку как указано ранее, в силу п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к комитету строительства Волгоградской области о понуждении предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда – удовлетворить частично.

Возложить на комитет строительства Волгоградской области обязанность предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 18 23 №...) относящегося к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленной нормы предоставления жилых помещений, на территории городского Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к комитету строительства Волгоградской области о возложении обязанности предоставить жилищный сертификат на приобретение жилого помещения в собственность – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Шепунова

Составлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись С.В. Шепунова

----------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _______С.В.Шепунова¦

¦ ¦

¦ секретарь с.з. ФИО1 ¦

¦ (должность) (Инициалы, фамилия)¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

------------------------------------------¬

¦Подлинный документ подшит в деле (наряде)¦

¦дело №__________,том № __________, лист ¦

¦дела____________ ¦

¦ секретарь с.з. ______ ¦

¦ (должность) ¦

ФИО1 ______ ¦

¦ (подпись и расшифровка) ¦

L------------------------------------------