Решение № 2А-301/2019 2А-301/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-301/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 г. г.Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Савостине Д.А.,

с участием представителя административного истца - Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тульской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-301/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за несвоевременную уплату налога,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании 8900 руб. недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в отношении зарегистрированного на него автомобиля № государственный регистрационный знак №, и 26 руб. 92 коп. пени за несвоевременную уплату транспортного налога, ссылаясь на неисполнение ФИО2, на которого зарегистрирован этот автомобиль и который является плательщиком этого налога, предусмотренной ст.ст.357, 358, 363 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Тульской области от 28 ноября 2002 г. № 343-ЗТО "О транспортном налоге" обязанности по уплате этого налога за 2016 г. в отношении этого автомобиля и начисление пени в указанной сумме за несвоевременную уплату налога согласно представленному расчету.

В судебном заседании представитель административного истца - Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тульской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных письменных материалов судом установлено, что на ФИО2 в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрирован автомобиль № государственный регистрационный знак №, признаваемый объектом налогообложения транспортным налогом в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации. Мощность его двигателя составляет 178 л.с.

Согласно ст.357 указанного Кодекса ФИО2 является налогоплательщиком этого налога.

Налоговым кодексом Российской Федерации (гл.28) установлены налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый период, порядок исчисления транспортного налога, порядок и сроки уплаты этого налога налогоплательщиками - физическими лицами.

Законом Тульской области от 28 ноября 2002 г. № 343-ЗТО "О транспортном налоге" на территории Тульской области установлен и введен транспортный налог, определены ставки налога, предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно п.1 ст.8 указанного Закона Тульской области (в редакции Закона Тульской области от 16 июля 2012 г. № 1785-ЗТО) от уплаты налога освобождаются категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с пунктами 7 и 8 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя до 250 л.с. (до 183,9 кВт) включительно.

В силу ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие этого Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом (п.8).

П.<адрес>, где ФИО2 проживает, значится в перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона Тульской области от 26 марта 2015 г. № 2284-ЗТО в абз.12 п.1 ст.8 указанного Закона Тульской области слова "до 250 л.с. (до 183,9 кВт)" заменены словами "до 150 л.с. (до 110,33 кВт)".

Согласно п.1 ст.5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.

Закон Тульской области от 26 марта 2015 г. № 2284-ЗТО официально опубликован 26 марта 2015 г., п.1 ст.1 этого Закона вступил в силу с 1 января 2016 г., что согласуется с п.1 ст.5 Налогового кодекса Российской Федерации. Сведений о признании Закона Тульской области от 26 марта 2015 г. № 2284-ЗТО недействующим материалы дела не содержат.

Таким образом, с 1 января 2016 г. ФИО2 от уплаты этого налога не освобождается.

Однако ФИО2 обязанность по уплате транспортного налога за 2016 г. в отношении этого автомобиля не исполнена, сумма налога составляет 8900 руб.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени за несвоевременную уплату налога в сумме 26 руб. 92 коп.

Расчет предъявленных ко взысканию сумм налога и пени административным истцом приведен, административным ответчиком не оспорен и принят судом.

Налоговый орган полномочен на обращение в суд с указанным административным исковым заявлением. В силу ст.6 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-I "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов. Согласно подп.14 п.1 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных этим Кодексом.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 того же Кодекса).

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных этой статьей.

Согласно п.2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ФИО2 налоговым органом было направлено налоговое уведомление с предложением уплатить этот налог в срок до 1 декабря 2017 г.

Налоговым органом ему было направлено требование об уплате в срок до 5 февраля 2018 г. 8900 руб. недоимки по транспортному налогу, 26 руб. 92 коп. пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 47 Щекинского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с него указанных сумм налога и пени.

Вынесенный мировым судьей 19 июля 2018 г. судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 30 июля 2018 г.

С учетом приведенных нормативных положений срок на обращение в районный суд истек 30 января 2019 г.

С рассматриваемым иском в суд налоговый орган обратился 15 января 2019 г., т.е. с соблюдением установленного срока.

Приведенные обстоятельства документально подтверждены.

Нарушений предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации порядка принудительного взыскания этих сумм налоговым органом, таким образом, не допущено.

До настоящего времени задолженность по налогу и пени ФИО2 не погашена.

Исходя из этого, суд удовлетворяет административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тульской области.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО2 в доход бюджета МО Щекинский район подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб. (ст.611 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подп.1 п.1 ст.33319, подп.8 п.1 ст.33320 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета 8900 руб. недоимки по транспортному налогу, 26 руб. 92 коп. пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО Щекинский район 400 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: подпись