Решение № 2-536/2021 2-536/2021~М-206/2021 М-206/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-536/2021

УИД 11RS0002-01-2021-000400-53

Дело № 2-536/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 11 марта 2021 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального бюджетного учреждения «Специализированное дорожное управление» муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о возмещении ущерба, причинённого в результате дорожно-транспортного происшествия,

установил:

Муниципальное бюджетное учреждение «Специализированное дорожное управление» муниципального образования городского округа «Воркута» (далее МБУ «СДУ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причинённого в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 16 августа 2020 г. в размере 68 091,11 руб., также просил взыскать судебные расходы, понесённые им на уплату государственной пошлины в размере 2 243,00 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с муниципальным заданием на 2020 г. на МБУ «СДУ» возложена обязанность по содержанию объектов улично-дорожной сети на территории муниципального образования городского округа «Воркута». 16 августа 2020 г. в период с 06 час.00 мин. до 06 час. 45 мин. на перекрёстке улиц Ломоносова и Парковой в г. Воркуте произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого неустановленный водитель, управляя автомашиной УАЗ-Патриот, государственный регистрационный знак <***>, совершил наезд на препятствие и повредил средства организации дорожного движения: перильное ограждение, транспортный светофор с кабелем, пешеходный светофор П1 с кабелем, дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 и стойки крепления дорожных знаков, после чего скрылся с места происшествия. В результате розыскных мероприятий сотрудниками ОГИБДД Воркутинского ОВД было установлено, что водителем совершившим данное дорожно-транспортное происшествие является ФИО1, в отношении которого были составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 и ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Стоимость работ по восстановлению средств организации дорожного движения составила 68 091,11 руб., то есть истцу действиями ответчика причинён ущерб в указанном размере (л.д. 7).

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил (л.д. 46).

Ответчик в судебное заседание явился, согласился с исковыми требованиями в части взыскания с него в пользу ответчика, причинённого материального ущерба, однако просил отказать истцу в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, поскольку он был согласен возместить ущерб в досудебном порядке, однако в направленной ему претензии отсутствовали реквизиты для перечисления денежных средств, данные реквизиты не были представлены ему по его заявлению, направленному в адрес истца.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав возражения ответчика, исследовав материалы дела, материал проверки по факту дорожно-транспортного происшествия № 267, дело об административном правонарушении Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми № 5-935/20, суд приходит к следующему.

На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков, в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

В соответствии со ст. 3, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3, ч.ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильной дороги включает в себя работы по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения; содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В силу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение закреплено в подп. 1 п. 4.1 ст. 52 Устава МО ГО «Воркута», согласно которому в силу своих полномочий администрация МО ГО «Воркута» осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением главы МО ГО «Воркута» от 13 ноября 2010 г. №1447 создано МБУ «СДУ», согласно уставу которого, целями его деятельности являются осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них; целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на очередной год для финансирования работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; совершенствование и развитие сети автомобильных дорог, повышение их технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния; обеспечение выполнения работ, определённых муниципальным заданием по благоустройству на территории МО ГО «Воркута».

Администрацией МО ГО «Воркута» дано согласие на безвозмездную передачу основных средств УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» на баланс МБУ «СДУ», которые переданы по акту 11 июня 2015 г., согласно перечню переданы пешеходные ограждения типа «Крест», барьерное ограждение (л.д. 80-83).МБУ «СДУ» заключены контракты на поставку средств организации дорожного движения для нужд МБУ «СДУ» в 2020 г. 12 февраля 2020 г.№ 13 и дополнительное соглашение к нему от 2 апреля 2020 г. № 1, 13 февраля 2020 г. № 15, на поставку товаров для выполнения работ по реализации мероприятий по формированию современной городской среды (благоустройство общественных территорий) 16 сентября 2020 г. № 178, 3 сентября 2020 г. № 161 (л.д. 49-79).

В соответствии с п. 2.2.1, 2.2.2 Устава в предмет деятельности МБУ «СДУ» включены организация и выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог на территории МО ГО «Воркута»; организация и выполнение работ по капитальному ремонту и содержанию улично-дорожной сети на территории МО ГО «Воркута» (л.д. 19-24).

16 августа 2020 г. инспектором ДПС отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Воркуте вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершения неустановленным водителем, управлявшим автомашиной УАЗ-Патриот, государственный регистрационный знак <***> в районе <...> в г. Воркуте Республики Коми наезда на препятствие в виде технических средств организации дорожного движения, который в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия. По результатам административного расследования, 17 августа 2020 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ (л.д. 8, 9).

Согласно акту и схеме совершения административного правонарушения, составленным инспектором ДПС в присутствии понятых, с которыми был ознакомлен ФИО1 в результате дорожно-транспортного происшествия были повреждены технические средства объектов дорожного движения: пешеходные ограждения перильного типа, стойка дорожного знака и дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2, пешеходный светофор типа П1, а также произошёл обрыв электропитания, в результате чего светофорный объект не работал (л.д. 10, 11).

Согласно справке о дорожно-транспортном происшествии (дополнение к определению), 16 августа 2020 г. с 06 час. 00 мин. до 06 час. 45 мин. у дома 13 по ул. Ломоносова в г. Воркуте Республики Коми произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомашины УАЗ-Патриот, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО1, в результате которого транспортное средство получило повреждения переднего бампера, деформации переднего правого крыла с повреждением лакокрасочного покрытия (л.д. 12).

Из объяснений ФИО1 от 17 августа 2020 г. следует, что 16 августа 2020 г. около 06 час. 00 мин., подъезжая к перекрёстку улиц Парковая-Ломоносова со стороны ул. Парковой в районе д. 42 со скоростью 40-50 км/ч он потерял контроль над управлением и машину повело вправо, в результате чего он совершил наезд на ограждение и дорожный знак, он вышел из машины, осмотрел повреждения, после чего отъехал к дому 40 по ул. Парковой в г. Воркуте, где припарковал машину и ушёл в сторону дома. О случившемся сообщил ФИО2, который посоветовал ему обратиться в ГИБДД, 17 августа 2020 г. в 12 час. 49 мин. он позвонил в ГИБДД, а затем явился туда для дачи объяснений (л.д. 13).

Постановлением мирового судьи Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми и.о. мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 28 августа 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Из муниципального задания № 1 на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 гг. в МБУ «СДУ» осуществляет содержание перильных удерживающих пешеходных ограждений (ремонт, покраска, очистка), техническое обслуживание светофорных объектов, замену секций светофора, закрепление (утопление) оснований дорожных знаков, установку, замену стоек, опор для знаков, установку новых знаков, замену знаков с заменой крепёжных кронштейнов, в том числе установленных на перекрёстке улиц Парковой и Ломоносова, на котором установлены светофорный объект, транспортные светофоры и пешеходные светофоры (л.д. 15-18).

Локальной сметой, утверждённой руководителем МБУ «СДУ» подтверждается стоимость восстановления пешеходного светофора светодиодного, дорожных знаков, стойки дорожных знаков, перильного ограждения после дорожно-транспортного происшествия на перекрёстке улиц Парковой и Ломоносова в размере 68 091,11 руб., которая складывается из затрат на демонтаж металлического столба с погружением в бетонное основание и его установку, приобретение стоек стальных оцинкованных, приготовление тяжёлого бетона на щебне, прокладку кабеля или провода питания на провододержателях, приобретение кабелей связи с полиэтиленовой изоляцией, с алюминиевым экраном, светофора сигнального двухлинзового, светофора пешеходного светодиодного, демонтаж дорожных знаков на сборных железобетонных фундаментах и металлических стойках и их установку, приобретение дорожных знаков 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» (правый и левый), 2.5 «Движение без остановки запрещено», разборку покрытий и оснований асфальтобетонных с помощью молотков отбойных, демонтаж заграждений из готовых металлических панелей и их устройство, приобретение столбов ПО-1, секции ПО-1, с учётом накладных расходов, общестроительных работ, металломонтажных работ (л.д. 25-29).

Оснований не доверять локальной смете не имеется, поскольку она составлена в базисных ценах на 1 января 2020 г. на основании территориальных сметных нормативов Республики Коми (ТСНБ-2001), в редакции 2014 г. с учётом перерасчёта в текущие цены на третий квартал 2020 г.

23 декабря 2020 г. МБУ «СДУ» направило ФИО1 претензию с предложением добровольно оплатить сумму причинённого материального ущерба в размере 68 091,11 руб. (л.д. 14).

Ответчиком доказательства, свидетельствующие об ином размере стоимости восстановительного ремонта, не представлены.

Таким образом, поскольку обязанность по содержанию технических средств организации дорожного движения на перекрёстке улиц Парковой и Ломоносова в г. Воркуте, на котором 16 августа 2020 г. по вине ФИО1 произошло дорожно-транспортное происшествие, лежит на МБУ «СДУ», ответственность за причинение ущерба понесённого истцом на восстановление технических средств организации дородного движения несёт лицо причинившее его, то есть ответчик ФИО1

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно платёжному поручению от 29 декабря 2020 г. № 270170 истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 243,00руб. (л.д. 6).

Понесённые истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела судебные расходы на уплату государственной пошлины подтверждены, относятся к рассматриваемому делу, следовательно, подлежат возмещению ответчиком.

Довод ответчика о том, что судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с него, так как он был готов возместить причинённый истцу ущерб в добровольном порядке, однако не сделал это по причине непредставления ему реквизитов для перечисления денежных средств, не освобождает его от обязанности оплатить судебные расходы истца по уплате государственной пошлины, поскольку соблюдение обязательного досудебного порядка по данному спору, законом не предусмотрено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального бюджетного учреждения «Специализированное дорожное управление» муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о возмещении ущерба, причинённого в результате дорожно-транспортного происшествия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального бюджетного учреждения «Специализированное дорожное управление» муниципального образования городского округа «Воркута» ущерб, причинённый в результате дорожно-транспортного происшествия в размере 68 091,11 руб., судебные расходы в размере 2 243,00 руб., всего 70 334 (семьдесят тысяч триста тридцать четыре) рубля 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (15 марта 2021 г.).

Председательствующий Е.С.Комиссарова