Решение № 2-2831/2025 2-2831/2025~М-2007/2025 М-2007/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-2831/2025

63RS0№-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2025 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Садыковой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Третьякове О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что является членом СНТ «Железнодорожник» и пользуется по назначению земельным участком, площадью 789 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> оплачивает текущие расходы на его содержание.

Истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, однако распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара соответствующее обращение было оставлено без удовлетворения.

Истец не согласился с указанным отказом, в связи с чем, обратившись в суд, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 789 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в следующих координатах:

№ точки

Координаты

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Истец ФИО1, в судебное заседании не явился, просил рассмотреть иск в его отсутствие, заявленные требования поддерживает по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика администрации г.о. Самара, представители третьих лиц, незаявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по <адрес>, ТСН СНТ "Железнодорожник", ППК Роскадастр по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства г.о.Самара представил в материалы дела отзыв на иск, согласно которому просил в исковых требованиях ФИО1 отказать.

Представителе ПАО «РЖД» в судебное заседание не явился, представил пояснения по делу, согласно которым спорный земельный участок расположен вне полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 63:01:0000000:2244.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <дата> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. Куказанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно статье 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «Оведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

В силу пункта 1 статьи 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» (в редакции от <дата>), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодексаРФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании постановления Совета М. С. от <дата> № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» были выделены земельные участки под огороды рабочим и служащим, которые не имеют приусадебных участков, при этом отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование при условии беспрерывной работы на предприятии, в учреждении или организации в течении 5 лет после отвода земельного участка под сад.

На основании решения К. гор.исполкома от <дата> № управлению ж.д. им. Куйбышева отведены участки земли под расширение полосы отчуждения и утвержден проект границ полосы отчуждения железной дороги им. Куйбышева на участке от 127 км до 144, с внесением геослужбой города поправок на общей площади 276,64 га.

В соответствии с решением исполнительного комитета К. городского совета депутатов трудящихся № от 1950 года отделению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен земельный участок общей площадью 30 га под разведение садов.

Решением Исполнительного комитета К. городского совета депутатов трудящихся от <дата> № управлению железной дороги им. В.В.Куйбышева отведен участок земли, общей площадью 862,98 га под расширение полосы отвода железной дороги, бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель, согласно представленного проекта.

Согласно телеграмме зам.начальника К. железной дороги РАЙПРОФ СО ЖУ разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне № км под садовые участки работникам К. узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м пути, передачу оформить актом.

По акту от <дата> представители К. железной дороги передали председателю огородно-садоводческой комиссии Райпрофсожа массивы земли под садоводство в полосе отвода жел. дороги 9,10,11,12,13,14-го км главного пути для выделения участков землепользователям по 0,06 на под садоводство без права застройки, общей площадью 567074 кв.м, выкипировки из плана границ отвода земель К. железной дороги в пределах городских земель <адрес> от <адрес> до 15 км и от 41 км до 42 км Красноглинской ветки, по состоянию на 1954 год. Участки должны располагаться не ближе 20 м.

Решением Исполнительного комитета К. <адрес> Совета депутатов трудящихся от <дата> № зарегистрирован типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления К. железной дороги под названием «Железнодорожник». Впоследствии уставы товарищества в иных редакциях были утверждены и зарегистрированы в 1982 году, 2002 году, 2012 году. Выписка из ЕГРЮЛ от <дата> подтверждает регистрацию в качестве юридического лица СТ «Железнодорожник» до <дата>.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке К. железной дороги, а в последующем во вторичное пользование передан РАЙПРОФСОЖУ К. железной дороги при котором создано СТ «Железнодорожник». Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительными не признаны.

Таким образом, судом установлено, что СТ «Железнодорожник», правопреемником которого является действующее в настоящее время ТСН СНТ «Железнодорожник», было создано до вступления в силу Федерального закона от <дата> №137-ФЗ.

Согласно Протоколу № заседания рабочей комиссии по землеустройству и землепользованию Самарского отделения К. железной дороги по <адрес> от <дата>, рассмотрев материалы инвентаризации полосы отвода по <адрес>, выполненной ООО «Землемер», 8 км - ширина полосы отвода по четной и нечетной сторонам по 25 метров. Исключена часть дачного массива. Подписан акт согласования корректировки границы полосы отвода К. железной дороги в границах <адрес> по материалам инвентаризации, выполненной ООО «Землемер».

Из материалов дела следует, что СТ «Железнодорожник» обращалось в министерство имущественных отношений <адрес> с заявлениями о согласовании плана-схемы границ территории товарищества в <адрес> пакет документов по данному заявлению был передан в администрацию городского округа Самара, согласована план-схема.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предоставлялся ФИО1 на основании договора от <дата> о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги

В подтверждение указанного в материалы дела истцом представлена справка Товарищества, заключение правления СНТ «Железнодорожник» от <дата>, членская книжка садовода.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 показала, что истец – ее супруг, испрашиваемых участок находится в пользовании их семьи около 50 лет. Границы участка определены на местности ограждением и существуют в неизменном виде с момента выдела земли, ранее спорным земельном участком пользовались родители мужа. Споров, конфликтов по границам участкам не возникало, также отсутствуют правопритязания на участок иных лиц, так же свидетель пояснил, что лесных насаждений внутри участка истца нет.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> отсутствует информация о предоставлении кому-либо спорного земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО3 подготовлена план-схема границ земельного участка, установлена фактическая площадь земельного участка, которая составляет 789 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера от <дата> испрашиваемы истцом участок входит в границы земельного участка СТ «Железнодорожник», находится вне полосы отвода железной дороги, индивидуализирован, в связи с чем может являться предметом гражданско-правового оборота.

В соответствии с экспертным заключением ППК «Роскадастр» от <дата>, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 789 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, железнодорожная платформа «Яблочная» СНТ «Железнодорожник», массив 14, участок № пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, являющимся незаинтересованным лицом по настоящему спору.

Истцом право на бесплатное внеочередное и первоочередное приобретение земельного участка не использовалось, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по <адрес>.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной <дата> департаментом градостроительства г.о. Самара (<адрес>-1-1), испрашиваемый земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных <адрес> городской Думы от <дата> №, входит в границы согласованной схемы СНТ «Железнодорожник», не расположен в границах красных линий не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

По информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> (МПЭ-04-01/25459), земельный участок площадью 789 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> - находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

Тем самым, установив, что истец является членом садоводческого товарищества, созданного до <дата>, участок находится в пользовании граждан более 25 лет, он индивидуализирован, определены его границы, места общего пользования на участке не находятся, используется истцом для садоводства, смежные границы с соседними участками согласованы, возражения отсутствуют, у истца в собственности земельных участков на территории <адрес> не имеется, сведения о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок в ЕГРН Управлении Росреестра по <адрес> также отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что все условия для бесплатного предоставления в собственность истцу земельного участка, установленные статьей 10.<адрес> «О земле», соблюдены.

Спорный земельный участок сформирован и использовался до принятия Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок представляет опасность для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры, не имеется, а, в силу п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> № объекты недвижимости, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те не соответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Границы земельного участка на местности определены согласно схеме расположения земельного участка, что позволяет в силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации его определить в качестве индивидуально определенной вещи.

С учетом установленных обстоятельств, анализируя вышеприведенные нормы права, суд признает, что истец имеет право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно, а заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № №) право собственности на земельный участок, площадью 789 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в следующих координатах:

№ точки

Координаты

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено <дата>.