Решение № 02А-0963/2025 02А-0963/2025~МА-0576/2025 2А-963/2025 МА-0576/2025 от 13 июля 2025 г. по делу № 02А-0963/2025

УИД 77RS0013-02-2025-006272-06

Дело №2а-963/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.Г., при секретаре судебного заседания Кунич Е.Ю. с участием старшего помощника Кунцевского межрайонного прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-963/2025 по административному иску Кунцевского межрайонного прокурора адрес – фио о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» экстремистской,

УСТАНОВИЛ:

Кунцевский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» экстремистской и просит суд признать информацию, размещенную на интернет сайте https://registratciya-garant99.ru запрещенной к распространению на адрес.

Мотивирует свои требования тем, что Кунцевским межрайонным прокурором адрес – фио проведен мониторинг сети "Интернет" на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет при размещении информации на интернет сайте https://registratciya-garant99.ru.

По результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе сети "Интернет" находится сайт https://registratciya-garant99.ru, на странице указанного Интернет-сайта размещена информация о возможности приобретения за плату фиктивной регистрации по месту пребывания в Российской Федерации без цели проживания путем предоставления заведомо недостоверных сведений о месте проживания в регистрирующий орган, выявлены факты размещения информации об оказании услуги по продаже временной регистрации в Москве и адрес. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети "Интернет", в том числе и несовершеннолетние.

Представитель административного истца старший помощник Кунцевского межрайонного прокурора адрес – фио в судебное заседание явилась, требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникации по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Кунцевской межрайонной прокуратурой адрес проведен мониторинг сети "Интернет" на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети Интернет при размещении информации на интернет сайте https://registratciya-garant99.ru.

По результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе сети "Интернет" находится сайт https://registratciya-garant99.ru.

На странице указанного Интернет-сайта по URL-адресу: https://registratciya-garant99.ru содержится информация об оказании услуг по приобретению временной регистрации для граждан Российской Федерации и иностранных граждан по месту их пребывания в Москве и адрес с доставкой. Согласно информации, размещённой на сайте, комплекс услуг осуществляет «Центр регистрации – Гарант-МСК». Помимо этого, на сайте имеются контакты для осуществления заказа, а также представлена возможность оформления услуги посредством заполнения электронной формы-заявки. Стоимость услуг составляет – от сумма В разделе «Стоимость услуг» представлен спектр услуг с указанием их цены. Так, стоимость временной регистрации – «формальной» в Москве и фио для граждан РФ (все адрес и Мос.обл.) на 6 месяцев составляет сумма, на 1 год – сумма, на 2 года – сумма, на 3 года – сумма, на 4 года – сумма, на 5 лет – сумма, стоимость временной регистрации – «официальной» в Москве и фио для граждан РФ (подача в МФЦ с собственником) зависит от района регистрации и составляет: на 6 месяцев – от сумма, на 1 год – от сумма, на 2 года – от сумма, на 3 года – от сумма, на 4 года – от сумма.. Оплата производится при получении. Доставка возможна в пределах МКАД, стоимостью от сумма Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети "Интернет".

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного и языкового превосходства.

Статьёй 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлен миграционный учёт, который включает в себя: регистрацию по месту жительства и учёт, который включает в себя: регистрацию по месту жительства и учёт по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учёта, содержащей сведения, предусмотренных Федеральным законом.

В целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации, а также в целях конкретизации положений ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" разработана "Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года", утвержденная Указом Президента РФ от 29.05.2020 №344.

Согласно п.9 Стратегии внутренними экстремистскими угрозами являются попытки осуществления националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, отдельными лицами экстремистской деятельности для реализации своих целей, распространение идеологии насилия, склонение, вербовка или иное вовлечение российских граждан и находящихся на территории страны иностранных граждан в деятельность экстремистских сообществ и иную противоправную деятельность, а также формирование замкнутых этнических и религиозных анклавов.К внутренним угрозам также относятся межнациональные (межэтнические) и территориальные противоречия и конфликты в отдельных субъектах Российской Федерации, обусловленные историческими и социально-экономическими особенностями и приводящие к сепаратистским проявлениям, заключающимся в попытках нарушения территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отделения части ее территории) или дезинтеграции государства, а также в организации и подготовке таких действий, пособничестве в их совершении, подстрекательстве к их осуществлению.

Согласно п.п. "в" п.32 Стратегии основными направлениями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются в области государственной национальной политики: предотвращение любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой, политической, идеологической или религиозной принадлежности;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно части 2 статьи 15.1 указанного Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку, распространяемая информация на Интернет-сайте https://registratciya-garant99.ru запрещена к распространению на адрес. При этом соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространение в сети "Интернет" информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением противоправных информационных материалов наносит вред.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Кунцевского межрайонного прокурора адрес – фио о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет экстремистской – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по URL-адресу: https://registratciya-garant99.ru запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес.

Судья Е.Г. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2025 года