Решение № 2А-2040/2020 2А-2040/2020~М-1720/2020 М-1720/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-2040/2020

Дело № 2а-2040/2020

24RS0016-01-2020-002221-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 24 ноября 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дряхловой О.В., с участием помощника прокурора ЗАТО Железногорск ФИО1, при секретаре Халиковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, проживающего по адресу: Красноярский край, ЗАТО <...>,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до срока погашения судимости, то есть до 01.12.2025г. и возложении ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 26.08.2011 года ФИО2 признан виновным за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Действия ФИО2, совершившего тяжкое преступление, будучи лицом, имеющим судимость за тяжкие преступления, за которые он отбывал реальное наказание в виде лишения свободы, образуют особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20.11.2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на неотбытый срок 3 года 01 день. Конец срока условно-досрочного освобождения 21.11.2020г.

Согласно характеристики ФИО2 в период условно-досрочного освобождения ограничения и обязанности соблюдал должным образом. К уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности в 2020 году за правонарушения в области дорожного движения. Административное наказание в виде штрафа оплачено в установленный законом срок. В настоящее время трудоустроен в ООО «Океан-мебели» в должности грузчик-экспедитор.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2 погашается 01.12.2025 года.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 (полномочия проверены) не явился, в своем ходатайстве просил дело рассмотреть без участия представителя.

ФИО2 извещенный о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явился, в своем заявлении адресованном суду доводы административного иска не оспаривал, просил дело рассмотреть без его участия.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, судом не признается обязательной, поскольку ФИО2 подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения с признанием требований, что не исключает возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

По смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Как установлено судом, приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 26.08.2011г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу 06.09.2011 года.

Постановлением Емельяновоского районного суда Красноярского края от 20.11.2017г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок на 03 года 1 дня.

Конец срока условно-досрочного освобождения 21.11.2020 года.

Срок погашения судимости за преступление, относящееся к категории тяжких, каковым являются преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, совершенное ФИО2 – 8 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения преступления).

Судимость у ФИО2 в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается 01.12.2025г.

Из характеристики следует, что ФИО2 с 05.12.2017г. состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, освободившееся условно-досрочно из мест лишения свободы. Характеризуется удовлетворительно. В период УДО ограничения и обязанности ФИО2 соблюдает должным образом. К уголовной ответственности не привлекался. Привлекался к административной ответственности в 2020 году за правонарушение в области дорожного движения. Административное наказание в виде штрафа оплачено в установленном законном срок. В настоящее время ФИО2 трудоустроен в ООО «Океан-мебели» в должности грузчик-экспедитор.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за преступления, совершенные при особо опасном рецидиве преступлений, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования МУ МВД России по ЗАТО Железногорск об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежат удовлетворению, суд возлагает на него ограничения в виде: явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. Соответственно, обязанность ФИО2 являться два раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации не может рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право ФИО2 свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, а также право на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней с момента оглашения.

Председательствующий О.В. Дряхлова