Решение № 2А-261/2018 2А-261/2018 ~ М-94/2018 М-94/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-261/2018

Дело №/а -261/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дальнегорск 13 февраля 2018 г.

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Поташовой И.И.,

при секретаре Осипенко В.С.

с участием:

представителя административного истца – МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 о продлении административного надзора в отношении ФИО3,

Установил:

Начальник МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении административного надзора, просит продлить последнему административный надзор сроком на 6 месяцев с ранее установленными административными ограничениями по решениям Дальнегорского районного суда от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> и дополнить административные ограничения, а именно: обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом.

Административный иск мотивирован тем, что в отношении ФИО3, после освобождения его из мест лишения свободы, на основании решения Дальнегорского районного суда от <дата> ему был установлен административный надзор сроком на 2 года, т.е. до <дата> и установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, в дни и часы, установленные указанным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> в отношении ФИО3 административный надзор продлен на 6 месяцев, то есть до <дата> и вменены дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям, а именно: запрещение пребывания в местах, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Дальнегорского районного суда от <дата> в отношении ФИО3 административный надзор продлен еще на 6 месяцев, то есть до <дата>, с ранее установленными административными ограничениями.

Решением Дальнегорского районного суда от <дата> в отношении ФИО3 административный надзор продлен еще на 6 месяцев, то есть до <дата>, с ранее установленными административными ограничениями.

Просит применить в отношении последнего нормы Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Дальнегорский» ФИО1 административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО3 надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Судом не признавалось необходимым и обязательным участие в судебном заседании административного ответчика, вследствие чего, суд, исходя из содержания ч.1 ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть административное дело о продлении административного надзора и установления дополнительных обязанностей в отношении ФИО3 в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Пушкеля Л.А. полагала возможным удовлетворить административный иск частично, только продлить административный надзор на 6 месяцев.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что <дата> ФИО3 был осужден приговором Дальнегорского районного суда Приморского края по ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69, ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Чугуевского районного суда Приморского края от <дата> наказание ФИО3 снижено до 4 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа.

<дата> приговором Дальнегорского районного суда ФИО4 осужден по ч.1 ст.175, ст.69 ч.5 УК РФ к 5 годам года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Чугуевского районного суда Приморского края от <дата> наказание ФИО3 снижено до 6 лет 06 месяцев лишения свободы.

<дата> ФИО3 освобожден условно – досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 11 дней.

<дата> приговором Дальнегорского районного суда ФИО3 осужден по ч.1 ст.161, ст.79, ст.70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> освобожден по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от <дата>. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления

<дата> ФИО3 поставлен на учет в МОМВД России «Дальнегорский», как лицо, за которым по решению Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; не покидать территорию Дальнегорского городского округа без уведомления ОВД.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от <дата> в отношении ФИО3 административный надзор продлен на 6 месяцев, то есть до <дата> и вменены дополнительные административные ограничения в ранее установленными административными ограничениями, а именно: запрещение пребывания в местах, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Дальнегорского районного суда от <дата> в отношении ФИО3 административный надзор продлен на 6 месяцев, то есть до <дата>, с ранее установленными административными ограничениями.

Решением Дальнегорского районного суда от <дата> в отношении ФИО3 административный надзор продлен на 6 месяцев, то есть до <дата>, с ранее установленными административными ограничениями

Срок окончания административного надзора истекает – <дата>.

Срок погашения судимости наступает 25.09.2021г.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата>. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от <дата> N 102-ФЗ).

Из представленной бытовой характеристики УУП на ФИО3 следует, что не работает, источником дохода являются разовые заработки, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков. На регулярно проводимые профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов не делает и мер к исправлению не предпринимает. По характеру лживый, скрытный.

Также судом установлено, что ФИО3 за период после продления ему срока административного надзора (15.09.2017г.), неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение им административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, <дата> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, <дата> по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, <дата> по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, <дата> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, <дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, <дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, <дата> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

ФИО3 неоднократно выносились письменные предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, также он был предупрежден о том, что в случае продолжения нарушений общественного порядка, ему может быть продлен срок административного надзора.

Проанализировав анализ требований, содержащихся в вышеуказанных нормах права, в совокупности с приведенными фактическими обстоятельствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Согласно Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 5 и 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что срок погашения судимости, установленный п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в ред. ФЗ ( от <дата> N 162-ФЗ) у ФИО3 не истёк и заканчивается <дата> ему необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев с ранее установленными административными ограничениями по решениям Дальнегорского районного суда от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>.

Продление административного надзора не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Вместе с тем, суд полагает, что установление дополнительного административного ограничения в виде явки 4 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом, суд считает необходимым отказать, поскольку ФИО3 решением Дальнегорского районного суда от <дата> установлено административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц и как следует из регистрационного листа поднадзорного лица, ФИО3 в дни и часы, установленные инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнегорский», является, пропусков явки без уважительных причин не имеет, в связи с чем, установление административного ограничения в виде явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, влечёт за собой искусственное создание осуждённому таких ограничений, из –за которых у него возникают в дальнейшем обстоятельства, которые влекут установление дополнительных административных ограничений.

ФИО3 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск начальника МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 о продлении административного надзора в отношении ФИО3– удовлетворить.

Продлить осуждённому ФИО3, <дата> года рождения, <...>, административный надзор установленный решением Дальнегорского районного суда от <дата>, сроком на 6 месяцев, т.е. до <дата>, с ранее установленными административными ограничениями по решениям Дальнегорского районного суда от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Поташова И.И.