Решение № 2-1785/2019 2-1785/2019~М-1644/2019 М-1644/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1785/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2019 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Большовой Е.В.,

при помощнике судьи Максимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1785/2019 по иску ФИО1 к АО «Тульские городские электрические сети» об обязании произвести технологическое подключение земельного участка к электрическим сетям,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к АО «Тульские городские электрические сети» об обязании произвести технологическое подключение земельного участка к электрическим сетям, мотивировав тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, который находится за пределами границ садоводческого товарищества «Коммунальник». Желая пользоваться электричеством в индивидуальном порядке, она обратилась с заявкой в организацию ответчика. Однако, получила отказ в технологическом подключении ввиду нахождении ее земельного участка в границах СНТ и отсутствием оснований для повторного подключения.

Истица ФИО1 в судебные заседания не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что у истицы изначально в собственности было два земельных участка в СНТ «Коммунальник», которые впоследствии были объединены, однако в связи с отказом ответчика в технологическом подключении, было принято решение об их искусственном разделении для обеспечения возможности технологического присоединения электроэнергии в индивидуальном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Кривондеченкова М.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, мотивировав тем, что необходимость раздела земельного участка с кадастровым номером 71:30:060607:82 была вызвана тем, что часть земельного участка выходила за границы земельного участка СНТ «Коммунальник». В результате раздела один из вновь образованных участков находится в границах СНТ, а другой за границами СНТ, в связи с тем, что спорный земельный участок находится за пределами СНТ, то оснований у ответчика для отказа истцу не было.

В судебном заседании представители ответчика по доверенностям ФИО3 и ФИО4 исковые требования истца не признали в полном объеме, мотивировав тем, что АО «Тульские городские электрические сети» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии СНТ «Коммунальник». Участок истца расположен в квартале границ СНТ, с которым у них заключены договорные отношения, электроэнергия поставляется надлежащим образом, истец пользуется данной энергией. Оснований для повторного технологического присоединения к электрическим сетям указанного объекта, в условиях наличия присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств СТ «Коммунальник», у Сетевой организации не имелось, а действия истца по обращению с заявкой в отношении земельного участка направлены на искусственное создание условия для такого «повторного» технологического присоединения к электрическим сетям и могут носить признаки злоупотребления правом. В связи с изложенным, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ТСН СТ «Коммунальник» председатель правления ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца. Пояснила, что ФИО1 является собственником двух земельных участков, которые находились в пределах СНТ, внеочередным собранием членов правления от ДД.ММ.ГГГГ из состава ТСН СТ исключена ФИО1 с участками № и №. На основании договора о пользовании объектами инфраструктуры истица до настоящего момента пользуется электроэнергией товарищества, оплачивает ее, задолженности не имеется.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ).

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ее представителя по доверенности.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 3 Федерального Закона РФ №35-ФЗ от 23.03.2003 «Об электроэнергетике» определено понятие территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Обязательство по совершению действий, отраженных в указанной норме права, возникает у сетевой организации, в данном случае у АО «Тульские городские электрические сети», в силу ст.26 данного закона на основании договора об осуществлении технологического присоединения и состоит в реализации определенных мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 в целях содействия развитию конкуренции на рынке производства и сбыта электрической энергии, защиты прав потребителей электрической энергии и в соответствии со ст.ст. 20, 21, 25, 26 Федерального Закона №35-ФЗ от 23.03.2003 «Об электроэнергетике» утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В силу п.3 данных Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» указывает, что порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам, и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 (далее Правила технологического присоединения) для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

Пунктом 10 Правил технологического присоединения определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, согласно которому заявитель обязан приложить к заявке ряд указанных в пункте документов.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что следует из свидетельства о регистрации права собственности.

Из содержания заявки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец обратилась в организацию ответчика с целью присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При этом согласно представленной выписке из ЕГРН указанному жилому дому присвоен адрес: <адрес>.

Заявкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просила о технологическом присоединении жилого дома с адресом: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что с целью определения соответствия/несоответствия рассматриваемой заявки ФИО1 требованиям Правил и Федерального закона работниками АО «ТГЭС» был осуществлен контрольный осмотр энергопринимающих устройств ТСН СТ «Коммунальник», поскольку размещение объекта технологического присоединения в границах данного товарищества следует из первой заявки истца и приложенных к ней документов.

В результате проведенного осмотра установлено, что энергопринимающее устройство ТСН СТ «Коммунальник» присоединено к электрическим сетям АО «ТГЭС», а энергопринимающее устройство ФИО1 присоединено к объектам электросетевого хозяйства ТСН СТ «Коммунальник». Данные обстоятельства подтверждены актом об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих, показаниями третьего лица и не отрицалось стороной истца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обращается в адрес АО «ТГЭС» с заявкой на присоединение к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером № и адресом: <адрес>.

Согласно п. 2 Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 № 877, территория Российской Федерации делится на кадастровые округа.

В соответствии с пунктами 3 и 4 того же Порядка территория кадастрового округа делится на кадастровые районы, территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы.

Земельный участок ФИО1 расположен в кадастровом квартале ТСН СТ «Коммунальник», что подтверждено постановлением Администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ и схемой размещения объекта, и не оспаривалось сторонами.

В судебном заседании установлено, что внеочередным собранием членов правления от ДД.ММ.ГГГГ из состава ТСН СТ «Коммунальник» исключена ФИО1 с участками № и №. На основании договоров о пользовании объектами инфраструктуры истица до настоящего момента пользуется электроэнергией товарищества и оплачивает ее товариществу.

Ответчиком представлены фотографии, подтверждающие подключение жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 к электроснабжению от сетей ТСН СТ «Коммунальник».

Как следует из пояснений третьего лица в судебном заседании председателя правления ТСН СТ «Коммунальник» ФИО5, документы по межеванию всей территории СТ согласованы, но до настоящего времени в соответствии с нормами действующего законодательства не оформлены.

Суд, анализируя представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что технологическое присоединение ТСН СТ «Коммунальник» к сетям АО «ТГЭС» было произведено, в настоящее время в связи с увеличением мощности подаваемой электроэнергии имеется техническая возможность подключения энергопринимающих устройств ФИО1 через сети СТ, что полностью отвечает принципу однократности присоединения, закрепленному в ч.1 ст.26 Федерального Закона РФ «Об электроэнергетике».

Таким образом, суд не находит в действиях АО «Тульские городские электрические сети» нарушений законодательства РФ в части отказа ФИО1 в осуществлении технологического подключения непосредственно к высоковольтной линии АО «Тульские городские электрические линии», поскольку такое подключение уже существует опосредованно через инфраструктуру ТСН СТ «Коммунальник».

Доводы стороны истца о том, что ФИО1 не является членом СНТ, в связи с чем ее земельный участок подлежит присоединению непосредственно к сетям АО «ТГЭС», не могут быть приняты во внимание, поскольку ТСН СТ «Коммунальник» предоставляет ФИО1, не являющейся членом СТ, право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, находящимся в собственности у СТ, а истец в свою очередь уплачивает за пользование этим имуществом взносы в размере и на условиях, установленных настоящим договором.

Таким образом, ФИО1 имеет право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, находящимся в собственности у СТ.

Суд также принимает во внимание, что осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон, и приходит к выводу об оставлении исковых требований ФИО1 к АО «Тульские городские электрические сети» об обязании произвести технологическое подключение земельного участка к электрическим сетям без удовлетворения.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к АО «Тульские городские электрические сети» об обязании произвести технологическое подключение земельного участка к электрическим сетям оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий