Решение № 2А-1149/2018 2А-1149/2018~М-1278/2018 М-1278/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-1149/2018

Дело № 2а-1149/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием прокурора Казанцевой Е.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО9 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 19 дней.

После освобождения ФИО1 встал на учет в отдел УУП и ИДИ ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно.

ФИО1 при неснятой и непогашенной судимости за тяжкое преступление допустил нарушение общественного порядка, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ - назначено административное наказание в административного штрафа в размере 20000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

По месту жительства проживает с <данные изъяты> ФИО7, жалоб от соседей не поступало, постоянного места работы не имеет.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы при непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, допустил два правонарушения (посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок), руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по <адрес>, на срок один год шесть месяцев. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Запрет выезда за пределы Забайкальского края.

2. Обязать явкой один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

3. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями статей 54, 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании частично согласился с административным иском. Суду пояснил, что, так как он работает <данные изъяты>, его периодически привлекают к работе в ночное время для устранения аварий. Поэтому просит не назначать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Казанцевой Е.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 18 дней.

Имея неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения. Так ФИО1 привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1. КоАП РФ, с учетом решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (административный штраф 10000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.21 КоАП РФ (административный штраф 600 рублей).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещение выезд за пределы Забайкальского края; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при условии, что такое лицо имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5 названного Закона).

Кроме того, согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшего на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора Краснокаменского городского суда, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ с учетом личности ФИО1, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, характера совершенного им преступления, установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок один год шесть месяцев, исчисляя его со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на один год шесть месяцев.

На время административного надзора установить ФИО1 ФИО12 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запрещение выезд за пределы Забайкальского края;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья А.Г. Першутов

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Решение не вступило в законную силу