Решение № 2А-129/2019 2А-129/2019~М-129/2019 М-129/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-129/2019

Дело № 2а-129 (2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года р.п.Шемышейка

Пензенской области

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Терёхина А.В.,

с участием: представителя административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего по доверенности,

заместителя прокурора Шемышейского района Пензенской области Занадолбина А.С.,

представителя административного ответчика ФИО2, адвоката Арткиной И.П.,

при секретаре Алемаевой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шемышейскому району (Отд МВД России по Шемышейскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора

Установил:

ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что административный ответчик был осужден приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 19.04.2016 по ч.1 ст.111 УК РФ. После освобождения 25 января 2019 года, из мест лишения свободы ФИО2, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме этого был привлечен к административной ответственности – по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с назначением следующих ограничений:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра,

- запретить пребывание в общественных местах(барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив,

- запретить выезд за пределы территории Шемышейского района Пензенской области без разрешения Отд МВД России по Шемышейскому району,

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, имеющий высшее юридическое образование, представляющий на основании доверенности, интересы административного истца - ОтдМВД России по Шемышейскому району, в судебном заседании административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, поддержал по изложенным в нем основаниям. Просил удовлетворить заявление.

ФИО2 в судебное заседание не явился. В суд от сотрудников ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области поступили рапорта, что в настоящее время ФИО2 по месту регистрации не проживает и в настоящее время его местонахождение установить не представляется возможным. Абзац 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гласит: Если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Учитывая, что в настоящее время административный ответчик ФИО2 по месту жительства отсутствует, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, назначив ему в качестве представителя адвоката.

Представитель административного ответчика, адвокат Арюткина И.П. на удовлетворение требований административного ответчика возражает, считая что нет достаточных оснований для установления мер административного надзора в отношении ФИО2

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено положениями ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления…

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

…2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО2 Приговором Первомайского районного суда г.Пензы был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 25 января 2019 года.

Согласно положений п.г ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости 8 лет. Судимости у ФИО2 не погашена.

За период после освобождения из место лишения свободы ФИО2 6 раз был привлечен к административной ответственности, им совершено 4 правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и 26.03.2019 года, 30.04.2019 года и 06.06.2019 года постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района, 09.04.2019 года постановления начальника ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области, был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, 2 правонарушения в области охраны собственности и 27.03.2019 года и 29.03.2019 года постановлениями судей Шемышейского районного суда Пензенской области был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст.7.27 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор, поскольку он в незначительный промежуток времени, после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и дважды был привлечен к административной ответственности за мелкое хищение чужого имущества.

Учитывая вышеизложенное, а также личность административного ответчика ФИО2, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений в дальнейшем, и для принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия, суд считает заявленные ОеМВД России по Шемышейскому району требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора обоснованными подлежащими удовлетворению.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом личности ФИО2, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком 3 года, установив следующие ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра,

- запретить пребывание в общественных местах(барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив,

- запретить выезд за пределы территории Шемышейского района Пензенской области без разрешения Отд МВД России по Шемышейскому району,

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 185-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шемышейскому району (Ое МВД России по Шемышейскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 - <данные изъяты>, административный надзор, на срок 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра,

- запретить пребывание в общественных местах(барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив,

- запретить выезд за пределы территории Шемышейского района Пензенской области без разрешения Отд МВД России по Шемышейскому району,

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение десяти дней со дня принятия решения, а отсутствовавшим в судебном заседании административным ответчиком ФИО2 со дня получения копии решения суда, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья: А.В.Терёхин