Решение № 2А-1095/2021 2А-1095/2021~М-970/2021 М-970/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1095/2021

Дело № 2а-1095/2021

УИД 59RS0025-01-2021-001449-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» июля 2021 года г.Краснокамск

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Добрыдневой Т.С.,

при секретаре Печерских О.В.,

с участием прокурора Вшивкова Р.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указано, что ФИО3 был осужден по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от 26.06.2017 г. по п. «а,б,в» ч.2 ст. 158; п. «б» ч.2 ст.158; ч.2 ст.69 УК РФ на срок 2 года 4 месяца лишения свободы. Освобожденного 04.10.2019г. из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания. Наказание, назначенное по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от 26.06.2017 г. ФИО3 отбыл, однако в соответствии сч. 1 ст. 18 УК РФ в совершении данного преступления усматриваются признаки рецидива преступлений.

В связи с чем, ФИО3 в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ) имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, предусмотренного «а,б,в» ч.2 ст. 158; п. «б» ч.2 ст. 158; ч.2 ст.69 УК РФ сроком до 04.10.2022 г.

Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО6 после отбытия наказания назначенного судом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административный надзор сроком на 1 год и установить административные ограничения: 1) два раза в месяц, являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, уважительных причин неявки суду не представил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает, что данный административный иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно под.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений;

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от 26.06.2017 г. по п. «а,б,в» ч.2 ст. 158; п. «б» ч.2 ст.158; ч.2 ст.69 УК РФ на срок 2 года 4 месяца лишения свободы. Освобожденного 04.10.2019г. из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.

Наказание, назначенное по приговору Краснокамского городского суда Пермского края от 26.06.2017 г. ФИО3 отбыл, однако в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ в совершении данного преступления усматриваются признаки рецидива преступлений.

В связи с чем, ФИО3 в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ) имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, предусмотренного «а,б,в» ч.2 ст. 158; п. «б» ч.2 ст. 158; ч.2 ст.69 УК РФ сроком до 04.10.2022 г.

Ранее ФИО3 был судим за совершение преступления предусмотренного ст. 158 ч. 1, 158 ч. 2 «в», 69 ч. 2. 69 ч. 5 УК РФ, осужден 31.05.2012 г. Краснокамским городским судом Пермского края к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 22.07.2013 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 7 месяцев с возложением обязанностей.

На основании п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Краснокамского городского суда условно-досрочное освобождение ФИО3 было отменено и он был направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, по отбытии срока наказания.

По инициативе Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу решением Краснокамского городского суда Пермского края от 30.03.2017г. в отношении ФИО6 был установлен административный надзор, однако в дальнейшем был прекращен ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому району сроком до 04.10.2022 г., так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, как лицо, формально попадающее под административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФИО6 подпадает под действие административного надзора, однако административный надзор может быть установлен при наличии в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8. ст. 12.26 КоАП РФ (в ред. от 29.10.2019), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО6 после отбытия наказания назначенного судом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

08.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №. Постановление суда ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа - 520 руб.

20.11.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа - 15000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа - 505 руб.

19.05.2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа - 535 руб.

22.05.2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №. Постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа - 535 руб.

Административные правонарушения, предусмотренные ст.20.20, 20.6.1 КоАП РФ относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.6.24 КоАП РФ – административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Из справки об административных правонарушениях следует, что с 2019 года ФИО3 привлекался к административной ответственности по главам 20, 6, 12, 17 порядка 100 раз.

При проверках по месту жительства участковым уполномоченным полиции установлено, что ФИО3 проживает один, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, проживает на средства, которые подают граждане возле магазинов, полученные от сбора бутылок и картонных коробок, помогает сестра, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к бродяжничеству, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми и без определенного места жительства.

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, после освобождения из мест лишения свободы совершил множество административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным установить в отношении ФИО3 административный надзор, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО3 обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд считает возможным установить в отношении него следующие административные ограничения: являться два раза в месяц, в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. одних суток до 06:00 час. других суток.

Доказательств наличия препятствий для установления указанных ограничений судом не установлено.

Срок административного надзора, суд определяет с учетом обстоятельств, послуживших основанием для установления административного надзора, на один год.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок один год.

Установить в отношении ФИО3 следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

-запрет пребывания все жилого или иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2021 г.

Судья Добрыднева Т.С.