Решение № 2А-1609/2019 2А-1609/2019~М-1408/2019 М-1408/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1609/2019

Дело № 2а-1609/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июня 2019 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием прокурора Снегирева Е.С.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора осужденному ФИО1,,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области обратился в суд с административным иском, в котором просит:

- установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет,

- установить административные ограничения: обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующие обстоятельства.

ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 22 марта 2016г., которым он осужден по п.«г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.131 УК РФ к наказанию по совокупности преступлений в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания ФИО1 исчисляется с 22 марта 2016г. с зачетом времени содержания под стражей с 5 августа 2015г. по 21 марта 2016г. Конец срока отбытия наказания осужденным – 4 августа 2019г. ФИО1, ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 15 июня 2016г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 10 взысканий и 6 поощрений. По приговору Волжского городского суда Волгоградской области от 22 марта 2016г. обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1, является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал. Не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Изучив доводы административного истца, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Снегирева Е.С., полагавшего, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 22 марта 2016г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.131 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он, ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 15 июня 2016г. В колонию прибыл из СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области, где имел 10 взысканий. По прибытии в ИК-9 был приобщен к общественно полезному труду, в дальнейшем трудоустроен на промышленной зоне. К труду и своим обязанностям относится посредственно. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, внешне опрятен. Форму одежды соблюдает всегда. Не стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации. Программы психологической коррекции своей личности не выполняет, не участвует в психологических тестах и тренингах, проведении культурно-массовых и спортивных мероприятиях с осужденными. Мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем представителей администрации, в общественной жизни колонии и отряда участие не принимает. Из проводимых с ним бесед выводы для себя не делает. По характеру хитрый, общительный. С родственниками поддерживает тесные отношения в установленном законом порядке, их мнением дорожит. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 10 взысканий и 6 поощрений.

Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 22 марта 2016г. установлено, что ФИО1 совершил тяжкие преступления. Обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что ФИО1 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а также учитывая срок погашения судимости, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет – по 3 августа 2027г. включительно.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В силу п.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Устанавливая в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО1,, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, сроком на 8 лет - по 3 августа 2027г.

Установить в отношении ФИО1, в период срока административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Н.А.Северина