Решение № 2-10/2026 2-10/2026(2-239/2025;)~М-218/2025 2-239/2025 М-218/2025 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-10/2026

УИД № 76RS0009-01-2025-000288-09 Мотивированное
решение изготовлено

Дело № 2-10/2026 16.04.2026 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 апреля 2026 года п. Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Грачёвой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Ярославской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Первомайского муниципального округа Ярославской области о прекращении права собственности ООО «Искра», ООО «Надежда» на земельный участок и передаче земельного участка в муниципальную собственность

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района Ярославской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к администрации Первомайского муниципального округа Ярославской области о прекращении права собственности ООО «Искра» на земельный участок с кадастровым номером №, о прекращении права собственности ООО «Надежда» на земельный участок с кадастровым номером №, передаче указанных земельных участков в муниципальную собственность, в обоснование указав, что прокуратурой проведена проверка по соблюдению норм земельного законодательства, по результатам которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 890000 кв.м., принадлежит на праве собственности ООО «Искра», которое 30.10.2008 г. исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту, - ЕГРЮЛ), как недействующая организация, а земельный участок с кадастровым номером №, площадью 988872 кв.м., принадлежит на праве собственности ООО «Надежда», которое 09.11.2018 г. также исключено из ЕГРЮЛ. Вместе с тем, несмотря на то, что названные организации уже более 5 лет прекратили свою деятельность, а указанные земельные участки не используются для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, администрация округа меры, направленные на принудительное изъятие у ООО «Искра» и ООО «Надежда» земельных участков и включении в реестр муниципальной собственности не принимает, что не способствует полной реализации полномочий органов местного самоуправления в области земельных отношений, а также в сфере развития сельскохозяйственного производства, которые предусмотрены ст. 11 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В силу ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Таким образом, в результате бездействия администрации земельный участок, находящейся на территории муниципального округа на протяжении длительного периода времени не используется по назначению, что нарушает права неопределённого круга лиц.

В судебное заседание представитель истца – прокурор Первомайского района Ярославской области не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен должным образом.

Представитель ответчика - администрации Первомайского муниципального округа Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен должным образом, возражений не представили.

Представители третьих лиц - Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в судебном заседании, Министерства имущественных отношений Ярославской области, управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены должным образом, возражений не представили.

Третьи лица – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО20 В.в., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, возражений не представили.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе относится - резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории.

В силу ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2025, 13.08.2025 и от 28.08.2025, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 76:10:000000:127 (единое землепользование) является ООО «Искра», границы данного участка не определены, участок является ранее учтенным, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.06.2025, ООО «Искра» создано до 01.07.2002 г., данное юридическое лицо прекратило свою деятельность 17.06.2013 и исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. При этом, в архивах Первомайского муниципального района Ярославской области, ФНС России сведений об учредителях ООО «Искра» на дату прекращения деятельности не имеется.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.01.2025, 13.08.2025 и от 28.08.2025, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 76:10:000000:133 (единое землепользование) является ООО «Надежда», границы данного участка не определены, участок является ранее учтенным, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

В границах указанного земельного участка № (единое землепользование) выделены в собственность земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером № (сведения по нему в ЕГРН отсутствуют),

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 151313+/-154 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 (право собственности зарегистрировано 07.10.2013 г.),

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 20661+/-180 кв.м. (снят с кадастрового учета 04.09.2018 г.,

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 55577+/-1201 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 (право собственности зарегистрировано 27.12.2016 г.),

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000+/-509 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 (право собственности зарегистрировано 05.07.2013 г.),

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 37000+/-984 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО2 и ФИО3 (право собственности зарегистрировано 19.12.2013 г.),

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000+/-200 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 (право собственности зарегистрировано 28.10.2014 г.),

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000+/-875 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 (право собственности зарегистрировано 17.05.2011 г.),

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 22759+/-1320 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО20 (право собственности зарегистрировано 05.10.2013 г.),

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000+/-277 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО4 (право собственности зарегистрировано 20.07.2011 г.).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.08.2025, ООО «Надежда» создано до 01.07.2002 путем реорганизации, данное юридическое лицо прекратило свою деятельность 09.11.2018 и исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены учредители данного юридического лица - ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, в адрес которых судом направлены копии искового заявления, возражений по иску указанными лицами не представлено.

Таким образом, установлено, что ООО «Искра» прекратило свою деятельность более десяти лет назад, земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) не используется также более 10 лет, - обратного суду не представлено.

ООО «Надежда» прекратило свою деятельность более пяти лет назад, земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), за исключением выделенных из него земельных участков, зарегистрированных в установленном законом порядке, не используется также более 5 лет. Иного в суд также не представлено.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Каких-либо сведений о прекращении права собственности ООО «Искра» на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный относительно ориентира по адресу: <адрес>, в материалах дела не имеется. Учредители указанного ООО «Искра» с момента прекращения деятельности указанного учреждения, исключения его из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, не выделили свои доли на указанный земельный участок надлежащим образом, право собственности в установленном законном порядке не зарегистрировали.

Каких-либо сведений о прекращении права собственности ООО «Надежда» на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес>, в материалах дела не имеется. Учредители ООО «Надежда» с момента прекращения деятельности указанного учреждения, исключения его из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, не выделили свои доли на указанный земельный участок надлежащим образом, право собственности в установленном законном порядке не зарегистрировали.

Таким образом, принимая во внимание, что ООО «Искра» с 17.06.2013 г. прекратило свою деятельность, а ООО «Надежда» прекратило свою деятельность 09.11.2018 г., то наличие права собственности у ООО «Искра» и ООО «Надежда» на спорные земельные участки препятствует неопределенному кругу лиц использовать их по целевому назначению, делает невозможным заключение договоров купли-продажи либо аренды земельного участка, препятствует органам местного самоуправления в реализации своих полномочий в сфере земельных отношений, поэтому суд полагает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить, прекратить право собственности ООО «Искра» на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), прекратить право собственности ООО «Надежда» на земельный участок с кадастровым номером 76:10:000000:133 (единое землепользование), передав данные земельные участки в муниципальную собственность для дальнейшего их распределения.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Первомайского района Ярославской области к администрации Первомайского муниципального округа Ярославской области о прекращении права собственности ООО «Искра» на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), о прекращении права собственности ООО «Надежда» на земельный участок с кадастровым номером <адрес> (единое землепользование), и передаче данных земельных участков в муниципальную собственность, удовлетворить.

Прекратить право собственности ООО «Искра» на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный относительно ориентира по адресу: <адрес>.

Передать земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный относительно ориентира по адресу: <адрес>, - в муниципальную собственность Первомайского муниципального округа Ярославской области.

Прекратить право собственности ООО «ФИО15» на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес>

Передать земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес>, за исключением выделенных из него и зарегистрированных на момент вынесения настоящего решения в установленном законом порядке земельных участков, - в муниципальную собственность Первомайского муниципального округа Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд Ярославской области.

Судья Грачёва Е.И.