Решение № 2-141/2019 2-141/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-141/2019

Дело № 2-141/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский 18 апреля 2019 года

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего федерального судьи Литвинова А.А.,

при секретаре Кочеровой Н.В.,

с участием:

заявителя и истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки и его исковому заявлению к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудовых периодов в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с заявлением об установлении факта и иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Первомайском районе), в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве рабочего в Михайло-Амурский совхоз, где на его имя была заведена трудовая книжка, в которой была допущена ошибка – вместо отчества «Дмитриевич» указано «Александрович». В последующем, в трудовую книжку были внесены изменения – отчество указано как «Дмитриевич». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости, в чем, на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, было отказано в связи с отсутствием необходимого для досрочного назначения страховой пенсии стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, со ссылкой на исправления в трудовой книжке, не заверенные надлежащим образом, в связи с чем, ответчиком не были засчитаны в указанный стаж истца периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в совхозе Михайло-Амурский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в совхозе Ярославский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на авиационном заводе им. ФИО5 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в производственном кооперативе «Дружба». Кроме того, ответчиком не был засчитан в стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом частном предприятии «Орлан», поскольку указанная организация не зарегистрирована в качестве страхователя. Полагая, что стаж его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 19 лет 04 месяца 21 день, в связи с чем, он имеет право на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и нормы закона, ФИО1, как заявитель, просил суд установить факт принадлежности ему вышеуказанной трудовой книжки, как истец, просил включить в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды его трудовой деятельности, в зачете которых ответчиком отказано, обязав ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель и истец ФИО1 заявление и исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представив соответствующий отзыв и пояснения.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.ст. 50, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, при этом, по смыслу ч. 4 указанной статьи ТК РФ, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ была выдана трудовая книжка на имя «ФИО3», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, профессия – рабочий, копия которой представлена в суд (л.д. 11-14).

Впоследствии в указанную трудовую книжку были внесены исправления, а именно, исправлено отчество работника на «Дмитриевич» со ссылкой на свидетельство о рождении № №. При этом, указанные исправления заверены подписью ответственного лица отдела кадров авиационного завода им. ФИО5 <адрес> и печатью.

Истцом в суд представлена копия повторного свидетельства о рождении № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на имя «ФИО1» (л.д. 9).

Согласно п. 26 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (в редакции от 19.05.2008), изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов.

Как следует из сведений вышеуказанной трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в авиационном заводе им. ФИО5 <адрес>.

В соответствии с п. 2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы).

В соответствии с ч. 1, п.п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, от которого зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В данном случае, поскольку изменения, внесенные в трудовую книжку выполнены в соответствии с вышеизложенными нормативными положениями, принимая во внимание, что от установления факта принадлежности трудовой книжки зависит возникновение у истца права на пенсионное обеспечение по старости, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя об установлении факта принадлежности ему вышеуказанной трудовой книжки.

При этом, суд принимает во внимание, что действовавшим на момент внесения вышеуказанных исправлений в трудовую книжку истца правовым регулированием (Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих») порядок внесения исправлений в трудовые книжки определен не был.

Рассматривая заявленные ФИО1 исковые требования к ГУ УПФ РФ в Первомайском районе, суд считает необходимым указать следующее.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в его редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику по вопросу досрочного назначения страховой пенсии (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с положениями, предусмотренными п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в вышеуказанной редакции, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав такое заявление наличием льготного стажа, однако, на основании решения указанного пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было отказано (л.д. 6-8).

По смыслу вышеназванного решения ответчика, в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не были включены ряд периодов трудовой деятельности истца.

Так, в обжалуемом решении ответчика об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости, указано на ненадлежащее заверение вышеуказанных исправлений, внесенных в трудовую книжку. При этом, непринятие ответчиком в качестве документа, подтверждающего трудовую деятельность истца, трудовой книжки последнего, при отсутствии иных документов в подтверждение стажа, послужило причиной отказа в зачете периодов трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, как указано выше, судом установлен факт принадлежности трудовой книжки ФИО1, суд находит не основанным на законе решение ответчика об отказе в зачете вышеперечисленных периодов трудовой деятельности истца в стаж работы последнего, полагая подлежащими удовлетворению требования истца о включении в трудовой стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в совхозе Михайло-Амурский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в совхозе Ярославский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на авиационном заводе им. ФИО5.

При этом, суд находит, что в представленном суду отзыве на настоящий иск ФИО1 ответчиком не указано на ненадлежащее заверение исправлений, внесенных в трудовую книжку истца, вместе с тем, основания для отказа в удовлетворении иска в части зачета названных трудовых периодов, по существу аналогичны содержащимся в обжалуемом решении.

В силу вышеприведенных положений п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, суд находит возможным подтверждение фактов трудовой деятельности истца в вышеуказанных спорных периодах сведениями из представленной истцом трудовой книжки, тогда как, каких-либо иных доводов в обоснование отказа в зачете спорных периодов ответчиком в суд представлено не было.

Помимо изложенного, как следует из обжалуемого решения ответчика, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом частном предприятии «Орлан» ответчиком не был засчитан в стаж, поскольку указанная организация не зарегистрирована в качестве страхователя.

Однако, суд не может согласиться с таким доводом, поскольку, обязательная регистрация работодателей-организаций в качестве страхователей в Пенсионном фонде РФ, установлена положениями Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», вступившими в действие с 20.12.2001, в связи с чем, в спорный период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом частном предприятии «Орлан», последнее не имело, в силу закона, обязанности регистрации в качестве страхователя.

Отсутствие же регистрации указанной организации в качестве страхователя в настоящее время не может ставиться в соответствие установлению факта трудовой деятельности истца в указанном периоде ДД.ММ.ГГГГ г.г.

В настоящем судебном заседании установлено, что вышеназванные предприятия, учреждения и организации, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в заявленные им спорные периоды, расположены в Хабаровском крае.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Хабаровский край – Комсомольск-на-Амуре, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Суд также учитывает, что в трудовой книжке истца, как указано выше, являющейся в силу закона основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, содержатся оттиски и штампы организаций-работодателей, согласно которым, последние осуществляли свою деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что указанные истцом спорные периоды его трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем, к моменту обращения истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ последний приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчиком же, в нарушение вышеприведенных положений ст. 56 ГПК РФ, не было представлено доказательств, как опровергающих вышеизложенные сведения, так и позволяющих суду прийти к противоположным выводам в отношении вышеуказанных обстоятельств.

Кроме того, как было установлено судом и не оспаривалось представителем ответчика, истцу ФИО1 пенсионным органом была назначена страховая пенсия по старости по достижении им возраста 60 лет, что также подтверждается представленной истцом в суд копией страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (л.д. 15).

Суд учитывает, что в ходе такого назначения пенсии, вышеуказанная трудовая книжка истца была принята пенсионным органом в качестве подтверждения наличия у истца трудового стажа.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, с учетом положений ч. 7 ст. 21 вышеназванного Федерального закона.

Истец в установленном законом порядке обратился в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, представив необходимые документы, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно – со дня его обращения в пенсионный орган, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Оплата истцом государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности трудовой книжки удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, выданной от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с исправлениями в отчестве на «Дмитриевич», внесенными на основании повторного свидетельства о рождении серии I-КС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудовых периодов в стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсию по старости, периоды его работы:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности рабочего совхоза Михайло-Амурский;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности скотника и скотника-пастуха, соответственно, совхоза Ярославский;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях фрезеровщика, плотника, скотника и сторожа Авиационного завода им. ФИО5;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя председателя производственного кооператива «Дружба»;

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности директора малого частного индивидуального предприятия «Орлан».

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Литвинов

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2019 года.