Решение № 2-155/2017 2-155/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-155/2017

№ 2-155/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Морозовск 14 июня 2017 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Полупановой Н.С., при секретаре Пиган Ю.Н., с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

ФИО7 Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, обратились в суд с данным иском к ответчикам, о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доли в праве на жилое помещение, состоящее из двух квартир 4-х комнатной, расположенной по адресу: <адрес> и 1-о комнатной, расположенной по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в ВС РФ и его выслуга в Вооруженных силах РФ составляет 28 лет. В декабре 1994 года ему и членам его семьи: жене ФИО1 сыну ФИО4 и дочерям ФИО8, ФИО9 и ФИО2 для постоянного проживания Министерством Обороны РФ было предоставлено жилое помещение в виде двух квартир, расположенных по адресу: <адрес> и выдан ордер на вселение в жилое неслужебное помещение.

В <дата> г. умер ФИО10, и они как члены его семьи имеют право участвовать в приватизации. ФИО4, ФИО11, ФИО12 отказались от своей доли в приватизации квартир, желают участвовать в приватизации только они.

Квартира, относится к государственной собственности и находится на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Приняв решение о самостоятельной приватизации квартиры, с согласия членов семьи, они обратились с соответствующим заявлением в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и получили отказ, в связи отсутствием у ФГКУ полномочий для принятия соответствующего решения.

Ссылаясь на нормы ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» они считают, что действиями ответчиков нарушены их право на приватизацию квартиры.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные исковые требования уточнили, а именно просили признать за ними право собственности на жилое помещение, состоящее из двух квартир: четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 75,9 кв.м, в том числе жилой 46,3 кв.м и однокомнатной квартиры № по адресу: <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м, в том числе жилой 18,7 кв.м, в равных долях в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, за каждым на каждый объект. Прекратить право государственной собственности и оперативного управления ФГКУ «Северо-Кавказское территориального управление имущественных отношений» Министерства обороны на жилое помещение, состоящее из двух квартир: четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 75,9 кв.м, в том числе жилой 46,3 кв.м и однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м, в том числе жилой 18,7 кв.м. Уточненные исковые требования просили удовлетворить.

Ответчики ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, дело в их отношении рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица: ФИО4, ФИО5 и ФИО6 представили заявления, которыми исковые требования поддержали, просили дело рассмотреть в их отсутствие, суду сообщили, что участвовать в приватизации занимаемой квартиры не желают.

Третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, в отзыве на иск просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, является вдовой подполковника в отставке её мужа ФИО1 и его выслуга в Вооруженных силах РФ составляет 28 лет.

15 декабря 1994 года ФИО10 и членам его семьи: жене: ФИО1, сыну ФИО4 и дочерям ФИО8, ФИО9 и ФИО2 Министерством обороны РФ было предоставлено жилое помещение в виде двух квартир, расположенных по адресу: <адрес> и выдан ордер на вселение в жилое неслужебное помещение.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии лицевого счета квартиросъемщика филиала «Ростовский» ОАО «Славянка», поквартирной карточки квартиросъемщика в квартирах по адресу: <адрес> зарегистрированы: наниматель ФИО10, его жена ФИО1, сын ФИО4 и дочери ФИО8, ФИО9 и ФИО2, а также жена сына ФИО13 и внучка ФИО3

ФИО10 умер в <дата> В настоящее время участвовать в приватизации желают истцы.

ФИО4, ФИО11, ФИО12 в адресованных суду заявлениях не возражали против удовлетворения исковых требований, и выразили отказ от участия в приватизации занимаемой квартиры.

Согласно техническому паспорту общая площадь четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> составляет 75,9 кв.м, в том числе жилой 46,3 кв.м, а квартира № является однокомнатной, общей площадью 34,4 кв.м, в том числе жилой 18,7 кв.м.

Как усматривается из представленных в материалы дела сведений ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ жилой дом <адрес> состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и закреплен за учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 1470-р военный городок № 8, расположенный в г. Морозовск Ростовской области исключен из числа перечня закрытых военных городков.

Представленная истцами справка свидетельствует о том, что право на приватизацию жилых помещений ими ранее реализовано не было, доказательств обратному суду не представлено.

Истцы обратились к Руководителю ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения состоящего из двух квартир, 4 и 1 комнатных, на что получила ответ от 21.12.2016 года о том, что уставом ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не предусмотрены полномочия по передаче жилых помещений в собственность. Заключение соответствующего договора на передачу указанного имущества не входит в компетенцию территориального управления. Разъяснено право обратится в суд с требованиями о признании права собственности.

Дав правовую оценку фактическим обстоятельствам дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона).

Исходя их смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Следовательно, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).

Согласно ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Судом установлено, что на основании распоряжения Минимущества РФ № 798-р от 27.02.2004 года спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района. В соответствии с приказом Министра Обороны РФ от 17.12.2010 года № 1871 ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ. Согласно передаточному акту от 01.04.2011 года ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на баланс и оперативное управление переданы жилые дома Морозовского гарнизона, расположенные в <...> и Зеленского.

Таким образом, рассмотрение заявления о приватизации жилого помещение относится к компетенции того учреждения, в оперативное управление которому, передан в жилой фонд, т.е. ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

При указанных обстоятельствах суд находит довод ответчика об отсутствии полномочий на передачу жилых помещений в собственность граждан не состоятельным, поскольку закрепление жилого фонда на праве оперативного управления предполагает закрепление права на принятие решения о его приватизации.

Бездействием ответчиков создано препятствие в реализации прав истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Отсутствие у истцов письменного договора социального найма жилого помещения не является препятствием приватизации квартиры, поскольку судом установлено, что ФИО1, ФИО14, ФИО3 фактически занимают жилое помещение на условиях социального найма, что в силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» дает право на его приватизацию.

Обстоятельств, препятствующих передаче истцам в собственность, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения судом не установлено.

Члены семьи нанимателя выразили отказ от участия в приватизации квартиры.

Поскольку судом установлено, что истцы занимают жилое помещение на законном основании, иного жилья не имеют, ранее в приватизации не участвовали, и действиями ответчиков истцам созданы препятствия в приобретении в собственность жилого помещения в порядке приватизации, суд полагает, что право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за истцами в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности на жилое помещение, состоящее из двух квартир: четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 75,9 кв.м, в том числе жилой 46,3 кв.м и однокомнатной квартиры <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м, в том числе жилой 18,7 кв.м, в равных долях в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности, за каждым на каждый объект.

Прекратить право государственной собственности и оперативного управления ФГКУ «Северо-Кавказское территориального управление имущественных отношений» Министерства обороны на жилое помещение, состоящее из двух квартир: четырехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 75,9 кв.м, в том числе жилой 46,3 кв.м и однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 34,4 кв.м, в том числе жилой 18,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2017 года.

Председательствующий: