Решение № 2-25/2019 2-25/2019(2-902/2018;)~М-864/2018 2-902/2018 М-864/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-25/2019

Дело №2-25/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г.Исилькуль 16 января 2019 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Е. Хурцилава,

при секретаре О.А. Скок,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Омского гарнизона в интересах ФИО1 к Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурора обратился с указанным иском, указав, что военной прокуратурой Омского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами ДОСААФ России по <адрес> требований трудового законодательства.

Приводя положения ст. ст. 21, 22, 20 ТК РФ военный прокурор указывает, что надзорными мероприятиями установлено, что ФИО1 в период с марта 2010 г. по апрель 2015 г. осуществлял трудовую деятельность в ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Исилькульском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в пользу ФИО1 с ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» взыскана задолженность по заработной плате на сумму 49967,79 руб..

На основании исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 29.05.2015 по делу №2-832/2015/37 Исилькульским РОСП ФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство № 26589/16/5013-ИП от 11.04.2016. По состоянию на 30.11.2018 остаток задолженности составляет 40457,37 руб..

Как следует из сообщения РО ДОСААФ России по Омской области исх. № 05/232 от 22.05.2018 деятельность ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» приостановлена в связи с кризисным финансовым состоянием.

Согласно сведениям, полученным в Банке данных исполнительных производств (http://fssprus.ru/iss/ip), в отношении ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» возбуждено исполнительных производств (судебных приказов, исполнительных листов) о взыскании задолженности по заработной плате, налогов и сборов, страховых взносов, иной задолженности с общей суммой взысканных средств более 570 000 руб.

Указанное выше, свидетельствует о недостаточности денежных средств и имущества ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» для исполнения обязательств перед ФИО1.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гpажданского законодательства порождают гpажданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно пункту 2 статьи 123.21 ГК РФ учреждение может быть создано гpажданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Пунктом 1 статьи 123.23 ГК РФ закреплено, что частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества.

В силу пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ частное учреждение, каковым является ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России», отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Профессиональное образовательное учреждение «Исилькульская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ» владела указанным имуществом на праве оперативного управления.

Пунктом 1.4 Устава ПОУ «ФИО2 ДОСААФ» предусмотрено, что учредителем ПОУ «Автомобильная АШ ДОСААФ» является Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником принадлежащего ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» на праве оперативного управления имущества, а именно: здания общежития (кадастровый №), гаража (кадастровый №), нежилого здания (кадастровый №) и котельной (кадастровый №) является его учредитель - Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учредителем ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» является Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения ГК РФ и Устава ПОУ «ФИО2 ДОСААФ», Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России», являющаяся единственным учредителем указанного учреждения, несет субсидиарную ответственность по его обязательствам в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ установлено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными; правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствие с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гpаждан, если основанием для его заявления является обращение к нему гpаждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На основании части 9 статьи 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Поскольку местом исполнения трудового договора, заключенного между ФИО1 и ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» является - <адрес>, настоящий иск предъявляется в Исилькульский городской суд <адрес>.

К искам о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ, составляющий три года.

Начало течения срока исковой давности для предъявления требования. к собственнику имущества учреждения, являющемуся субсидиарным должником, следует исчислять исходя из даты предъявления исполнительного листа к основному должнику и срока, установленного законом для удовлетворения требования по исполнительному листу.

Следовательно срок исковой давности по данному спору истекает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Просил суд взыскать в пользу ФИО1 с Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по судебному приказу мирового судьи судебного участка № в Исилькульском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 40457,37 руб..

Военный прокурор Паргоненко С.Г. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, указав в ходатайстве о том, что в полном объеме поддерживает исковые требования.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что судебным приказом в его пользу с ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» в мае 2015 года была взыскана задолженность по заработной плате в сумме 49967,79 рублей. В настоящий момент сумма задолженности полностью не погашена, на сегодняшний день задолженность составляет 40457,37 рублей, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика и третье лицо РО ДОСААФ России по <адрес>, представитель ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении им судебных отправлений.

Рассмотрев материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абзацем 5 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что истец ФИО1 в период с марта 2010 г. по апрель 2015 г. осуществлял трудовую деятельность в ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» на основании трудового договора №-ТД от ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 21.05.2018г ПОУ «Исилькульская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» является юридическим лицом, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Из Устава ПОУ «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России», утвержденного 23.12.2015г Бюро Президиума Центрального Совета ДОСААФ России следует, что учредителем учреждения является Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России», являющаяся правопреемником Общероссийской общественной организации«Российская оборона, спортивно-техническая организация -РОСТО ДОСААФ»,Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту ( ДОСААФ СССР) на территории Российской Федерации.

По своей организационно-правовой форме Учреждение является частным образовательным учреждением.

Согласно пункта 1.13 Устава Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель (собственник имущества) Учреждения в установленном законодательством РФ порядке.

Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что общежитие по адресу <адрес>В, кадастровый №; нежилое здание-гараж с кадастровым номером 55:33:210201: 1978 по адресу <адрес>В; нежилое здание, нежилое строение, площадью 408,1 кв.м с кадастровым номером 55:33:210202:3684, по адресу <адрес>В; нежилое здание, <адрес>ю 107,8 кв.м по адресу <адрес>В находятся в собственности Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» ИНН <***>.

Профессиональное образовательное учреждение «Исилькульская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ» владела указанным имуществом на праве оперативного управления.

Согласно статье 123.23 частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

В силу пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ частное учреждение, каковым является ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России», отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Исилькульском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в пользу ФИО1 с ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» взыскана задолженность по заработной плате на сумму 40457,37 руб..

На основании исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка № в Исилькульском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Исилькульским РОСП ФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составляет 40457,37 руб..

Исследовав и оценив с совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ все доказательства по делу, суд признает обоснованными доводы прокурора о возможности привлечения Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» к субсидиарной ответственности по обязательствам ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» в части погашения присужденной в пользу истца, но не выплаченной заработной платы.

Пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предъявления кредитором требований не только к должнику, допустившему нарушение обязательства, но и к другому лицу, не являющемуся стороной по этому обязательству (субсидиарная ответственность).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности частного учреждения по своим обязательствам определяются правилами п. 2 ст. 123.23, п. 3 ст. 123.21Гражданского кодекса Российской Федерации. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом (п.2 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1.4 Устава ПОУ «ФИО2 ДОСААФ» предусмотрено, что учредителем ПОУ «Автомобильная АШ ДОСААФ» является Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учредителем ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» является Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» (ОГРН <***>).

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения ГК РФ и устава ПОУ «ФИО2 ДОСААФ, Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России», являющаяся единственным учредителем указанного учреждения, несет субсидиарную ответственность по его обязательствам в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Согласно частям 2, 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Как следует из сообщения РО ДОСААФ России по <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» приостановлена в связи с кризисным финансовым состоянием.

Согласно сведениям, полученным в Банке данных исполнительных производств (http://fssprus.ru/iss/ip), в отношении ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» возбуждены исполнительные производства (судебные приказы, исполнительные листы) о взыскании задолженности по заработной плате, налогов и сборов, страховых взносов, иной задолженности с общей суммой взысканных средств более 570 000 руб..

Как установлено судом, решения судов о взыскании задолженности по заработной плате и суммы долга, не исполняются в течение длительного времени по причине недостаточности у ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» денежных средств.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, на основании вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора о взыскании с Общероссийская общественно-государственная организация «ДОСААФ России» как с единственного учредителя Учреждения – должника в порядке субсидиарной ответственности непогашенной части задолженности по обязательствам ПОУ «ФИО2 ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по судебному приказу мирового судьи судебного участка № в Исилькульском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в размере 40457,37 руб..

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению, что, в свою очередь, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ свидетельствует о необходимости взыскания с ответчика государственной пошлины в размере 1413,072 руб..

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ России» ИНН <***> в пользу ФИО1 в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Профессиональногo образовательного учреждения «Исилькульская автомобильная школа ДОСААФ России» присужденную, но не выплаченную задолженность по заработной плате по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 29.05.2015 по делу №2-832/2015/37 в размере 40457,37 руб. и госпошлину в доход государства в размере 1413,072 руб..

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья: Т.Е. Хурцилава

Мотивированное решение суда изготовлено 18.01.2019г