Решение № 2-162/2019 2-162/2019~М-146/2019 М-146/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-162/2019

Дело № 2-162/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тайга 23 июля 2019 года

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Трушина С.А.,

при секретаре Любимовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области

к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Кемеровской обл. «Тайгинский психоневрологический интернат»

о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратился в суд с иском к ответчику Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Кемеровской обл. «Тайгинский психоневрологический интернат» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя требования следующим.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Тайге и Яшкинском районе в период ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. выявлены факты неисполнения предписания территориального отдела № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек, а именно, не выполнены следующие пункты предписания:

На момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов очистка и обеззараживание сточных вод не осуществляется, что не соответствует требованиям раздела I п.5.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.05.2010 №58.

За невыполнение в установленный срок законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Кемеровской области «Тайгинский психоневрологический интернат» департамента социальной защиты населения Кемеровской области подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 10000 руб. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № г. Тайги Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно положениям ч 4. ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Ссылаясь на ст.ст. 11, 22, 39, 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области просит обязать Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Кемеровской области «Тайгинский психоневрологический интернат» департамента социальной защиты населения Кемеровской области осуществлять очистку и обеззараживание сточных вод в соответствии с требованиями раздела I п. 5.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.05.2010 №58, установив срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика и.о. директора ГБУ КО «Тайгинский психоневрологический интернат» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что очистных сооружений в учреждении, которое существует в течение 70 лет, не было никогда, сточные воды выливаются на рельеф местности. Строительство очистных сооружений очень затратное мероприятия и по времени, и по финансам, в связи с чем он просит предоставить более длительный срок для исполнения решения суда.

Заслушав стороны, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаним.

Согласно статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствие с п.1 ст. 22 от 30.03.1999г. 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 5.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» очистка и обеззараживание сточных вод от медицинских организаций должны осуществляться на общегородских или других канализационных очистных сооружениях, гарантирующих эффективную очистку и обеззараживание сточных вод. При отсутствии общегородских или других очистных сооружений сточные воды медицинских организаций должны подвергаться полной биологической очистке и обеззараживанию на локальных сооружениях.

Одним из видов деятельности ответчика — ГБУ КО «Тайгинский психоневрологический интернат» является медицинская деятельность, что подтверждается Уставом учреждения (л.д. 22-31), а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 44-59).

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в ГБУ КО «Тайгинский психоневрологический интернат» были выявлены нарушения санитарного законодательства, в том числе: очистка и обеззараживание сточных вод не осуществляется, что не соответствует требованиям раздела п.5.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, в связи с чем ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-18).

На основании распоряжения органа государственного контроля о проведении проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-8) с целью выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ КО «Тайгинский психоневрологический интернат ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что очистка и обеззараживание сточных вод не осуществляется, что не соответствует требованиям п. 5.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», т.к. предписание Роспотребнадзора ответчиком в полном объеме не выполнены.

За невыполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений юридическое лицо ГБУ КО «Тайгинский психоневрологический интернат» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РЫФ, и постановлением мирового судьи судебного участка №1 Тайгинского городского округа на него наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме10000 руб. (л.д. 41-42).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Кемеровской области «Тайгинский психоневрологический интернат» департамента социальной защиты населения Кемеровской области осуществляет свою деятельность с нарушением требований п. 5.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В связи с изложенным, суд считает необходимым исковые требования истца о понуждении ответчика осуществлять очистку и обеззараживание сточных вод в соответствии с требованиями раздела I п. 5.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.05.2010 №58 удовлетворить, при этом суд считает необходимым руководствуясь ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных действий - до ДД.ММ.ГГГГ, данный срок является разумным и достаточным для выполнения возложенных на ответчика.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из того, что истцом, освобожденным от уплаты госпошлины было заявлено требование неимущественного характера в интересах неопределенного круга лиц, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере, определенном ст. 333.19 НК РФ, – 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Кемеровской обл. «Тайгинский психоневрологический интернат» удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Кемеровской обл. «Тайгинский психоневрологический интернат» осуществлять очистку и обеззараживание сточных вод в соответствии с требованиями раздела I п. 5.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установить срок для исполнения решения суда – ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Кемеровской обл. «Тайгинский психоневрологический интернат» госпошлину в доход бюджета Тайгинского городского округа в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в месячный срок с момента составления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Решение в окончательной форме вынесено 25 июля 2019 г.

Судья /подпись/ С.А.Трушина

Подлинник документа находится в деле №2-162/2019

УИД 42RS40034-01-2019-000256-19

в Тайгинском городском суде <адрес>