Постановление № 5-67/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-67/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск 29 мая 2018 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф.,

при секретаре Худяковой С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 час. в <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность без патента либо разрешения на работу, обязательного для иностранного гражданина на территории РФ, чем, нарушены требования ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал фактических обстоятельств вмененного ему правонарушения, указал, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Проживал временно в <данные изъяты>, работал, оплачивал патент, но с ДД.ММ.ГГГГ оплату прекратил. Документы им утеряны ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в г. Алапаевск с целью трудоустройства, при этом никаких документов для получения патента не сдавал, патент и разрешение на работу не получал, документов на получения разрешения на временное проживание не сдавал. Осуществлял работу с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, укладывая бордюрный камень на тротуар, без патента. Сам он зарегистрирован в <данные изъяты>, его жена является гражданской <данные изъяты>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 пояснила, что лично видела, как ФИО1 выполнял работы по обустройству пешеходных дорожек в парке Народной воли в городе Алапаевске. Там работали двое иностранных граждан без соответствующих документов.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, а именно: рапортом УУП МО МВД России «Алапаевский» Магда М.И., рапортом УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2, информацией, предоставленной из СПО «ФИО3» АС ЦБДУИГ, письменными объяснениями ФИО1, в которых он подтверждает факт осуществления трудовой деятельности в г. Алапаевске без патента.

Оценивая письменные материалы дела, суд находит каждое из доказательств относимым к данному делу, допустимым и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ - иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, пребывая на территории РФ без визы, осуществлял трудовую деятельность без патента, наличие которого обязательно в соответствии с приведёнными выше положениями Закона.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судом учитывается: полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, личность правонарушителя, а именно то, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, осуществляя трудовую деятельность без патента, надлежащих мер к устранению сложившейся ситуации не предпринял, пребывал на территории Российской Федерации в течение длительного времени (с ДД.ММ.ГГГГ) без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории России, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать его в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Алапаевский»), Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ИНН <***>, код ОКТМО 65728000, КПП 660101001, код бюджетной классификации 18811690040046000140, идентификатор 18880366180001125139.

Исполнение настоящего постановления возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алапаевского городского суда О.Ф.Зубарева