Решение № 12-363/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-363/2019

м/с Куренкова О.А. 25MS0063-01-2019-000127-47

Дело №12-363/2019


РЕШЕНИЕ

04 сентября 2019 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №63 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района от 09.07.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, XXXX,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №63 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района от 09.07.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права на хранение и ношение оружия на срок 1 год без конфискации оружия и патронов к нему.

В жалобе ФИО1 просит состоявшееся по делу постановление отменить, ссылаясь на его незаконность, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, выразившиеся в несоблюдении условия реализации доступа к правосудию, а именно мировой судья рассмотрел дело без его участия при отсутствие достоверных сведений о направлении в адрес ФИО1 повестки, и извещении о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник - адвокат Абдуллаев Р.С. на доводах жалобы настаивал.

Суд, выслушав защитника, Воротынцев А.В, проверив дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4.2 ст.20.8 КоАП РФ невыполнение лицом, осуществляющим ношение огнестрельного оружия, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1 имея при себе огнестрельное оружие - «XXXX», кал.9 мм., XXXX, разрешения XXXX от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. в 01 час. 35 мин. находясь по адресу: XXXX, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №63 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района от 09.07.2019г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.20.8 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде лишения права на хранение и ношение оружия на срок 1 год без конфискации оружия и патронов к нему.

Вместе с тем, с решением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.4.2 ст.20.8 КоАП РФ, явилось то обстоятельство, что он был остановлен сотрудниками ГИБДД при управлении транспортным средством «Субару Форестер», при наличии признаков алкогольного опьянения. В связи с несогласием с результатами проведенного освидетельствования на месте, был направлен на медицинское освидетельствование, от прохождения которого ФИО1 отказался, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ.

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование составлен в отношении ФИО1 ни как лица осуществлявшего хранение и ношение огнестрельного оружия, а как лица управляющего транспортным средством.

Впоследствии, при осмотре транспортного средства, было установлено, что в салоне автомашины находится оружие, ФИО1 было предъявлено разрешение на его ношение и хранение.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В качестве доказательств события административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении мировой судья сослался на протокол о направлении его на медицинское освидетельствование XXXX и отказ от медицинского освидетельствования.

Между тем мировым судьей не учтено, что согласно указанным документам ФИО1 направлялся на медицинское освидетельствование сотрудниками ГИБДД как лицо, которое управляет транспортным средством в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ.

За невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч 1 ст.12.26 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.26ч1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 21.07.2014 N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства об обороте оружия", которым введена административная ответственность по части 4.2. статьи 20.8 КоАП РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 27.12.1 КоАП РФ устанавливающий порядок медицинского освидетельствования лиц, совершивших административные правонарушения, за исключением лиц, управляющих транспортным средством, соответствующего вида, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.

Согласно части 2 статьи 27.12.1 КоАП РФ направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 N 37.

Таким образом, поскольку в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, за исключением управляющих транспортным средством, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, установлен отдельный порядок медицинского освидетельствования, протокол о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование XXXX от ДД.ММ.ГГ. и его отказ от медицинского освидетельствования, составленный в порядке ст.27.12 КоАП РФ, не могут быть использованы в качестве доказательств по настоящему делу об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения как лицо, осуществляющее ношение огнестрельного оружия, а также доказательства предъявления такого требования, протокол о направлении его на медицинское освидетельствование, составленный в порядке ст.27.12.1 КоАП РФ, не представлен.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №63 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района от 09.07.2019г., вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.20.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №63 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района от 09.07.2019г., вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья О.Н. Внукова