Решение № 2-893/2017 2-893/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-893/2017

Дело № 2- 893/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Б.

при секретаре Оганисян Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через представителя по нотариальной доверенности ФИО2, обратилась в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права собственности на квартиру № *** по адресу: <адрес> в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указанно, что в ДД.ММ.ГГГГ году ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10 и членам его семьи: ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11, ФИО3 Барнаульским радиотрансляционным узлом (далее ОАО «Сибирьтелеком») предоставлена квартира № *** площадью 32,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Барнаула квартира № *** по ул. <адрес> была передана в муниципальную собственность на основании Решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15.06.1993г N9 163 « О составе муниципальной собственности».

Решением Индустриального районного суда города от 26.09.2007 по делу ***, признано за ФИО1, ДАННЫЕ ФИО4, ФИО3 право пользования жилым помещением квартирой по адресу: <адрес>, общей площадью 32,5 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ года. На обращение по вопросу заключения договора социального найма и приватизации занимаемой истцом спорного жилого помещения, Комитет по Жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула ответил отказом. По факту проведенной технической инвентаризации спорный объект числится квартирой, общей площадью 32,90 кв.м. Согласно выписке из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект спорного недвижимого имущества - данные отсутствуют, сведения на данное помещение в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Несмотря на то, что у истца ФИО1 отсутствует договор на передачу жилья в собственность, никто не может умалить или ограничить права на бесплатное получение гражданами занимаемого ими помещения в собственность, так как оно гарантировано Конституцией РФ. Истец проживает в спорном жилом помещение с 01.08.1987, имеет намерение использовать свое право на бесплатное получение гражданами, занимаемого ею жилого помещения в собственность, в рамках действующего законодательства. Дети истца ФИО3 и ФИО5 не желают учувствовать в приватизации и становиться собственниками спорного жилого помещения. Однако реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения для истца, не представляется возможным в связи с отказом в заключении договора социального найма, заключении договора о передачи жилья в собственность в порядке приватизации, органами местного самоуправления.

В приватизации истец нигде не участвовала, что подтверждается справкой о неучастии в приватизации от 13.11.2015, выданной Барнаульским отделением филиала ФГУП « Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю.

Истец полагает, что её право на приватизацию жилого помещения не может быть нарушено (л.д.***).

В судебном заседании истец поддержала доводы искового заявления, представила и просила учесть: нотариально заверенное ДД.ММ.ГГГГ заявление Швец (до регистрация брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО) Т.И об отказе от реализации своего права на участие в приватизации вышеуказанной квартиры, справки об участии ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13 и ФИО3 в приватизации по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица: ФИО5, ФИО3, представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по АК, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по АК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд признает причину неявки вышеуказанных лиц в судебное заседание неуважительной, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и гражданское дело ***, рассмотренное судом 26.09.2007, суд принимает данное решение по следующим основаниям.

В силу ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации) определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с положениями ст.7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Процедура реализации гражданами права на обращение за приватизацией жилого помещения регламентирована на территории города Барнаула Алтайского края закреплена Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа - города Барнаула Алтайского края, занимаемых ими на условиях социального найма» (далее - Регламент), который утвержден приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от 03.09.2014 №1514.

Согласно подп.3.1 указанного Регламента предоставление муниципальной услуги «Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа - города Барнаула Алтайского края, занимаемых ими на условиях социального найма» осуществляется комитетом жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о передаче жилого помещения в собственность, подписанное нанимателями и всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (подп.6.1).

В соответствии с подп.6.2 Регламента, заявитель прикладывает к заявлению на приватизацию следующие документы: документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи; документы подтверждающие полномочия представителя заявителя; ордер на жилое помещение и (или) договор социального найма на жилое помещение; справку (выписку) из домовой книги, поквартирной карточки о составе лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, в том числе и временно отсутствующих; выписку из лицевого счета на приватизируемое жилое помещение; справки (выписки) из домовых книг, поквартирных карточек, на каждого использующего право приватизации заявителя о времени и месте проживания на соответствующей территории Российской Федерации, начиная с момента вступления в силу Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (для граждан, менявших место жительства с 11.07.1991); отказы от участия в приватизации от всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также от временно отсутствующих в жилом помещении членов семьи, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилым помещением. Отказ от участия в приватизации жилого помещения должен быть оформлен нотариально; документы, подтверждающие изменение имен, отчеств, фамилий (при отличии личных данных заявителя от данных, содержащихся в предоставленных документах).

Перечень документов, указанный в подп. 6.2 Регламента является исчерпывающим.

Пунктом 8 Регламента предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе, наличие спора о праве на жилое помещение; заявитель не является нанимателем на условиях социального найма или членом семьи нанимателя.

27 июня 2016 года ФИО1 обратилась в КЖКХ города Барнаула через КАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение *** по адресу: <адрес> на основании решения Индустриального районного суда города от 26.09.2007 по делу *** (л.д. ***).

Согласно сообщению заместителя председателя по жилищным вопросам КЖКХ города Барнаула ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15 от 20.07.2016 ***, ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на квартиру № *** по <адрес> по подпункту в, г, пункта 8 раздела II Регламента (л.д.***).

Решением Индустриального районного суда города от 26.09.2007 за ФИО1, ДАННЫЕ ФИО4, действующей в своих интересах несовершеннолетней ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17, действующей в своих интересах и несовершеннолетнего ФИО1 признано право пользования жилым помещением квартирой по адресу: <адрес>. Однако письменного согласия на оформление договора социального найма члены семьи не представили. Так же отсутствуют документы об утрате их права пользования жилым помещением.

Кроме того, в выписке из домовой книги от 27.06.2016 по вышеуказанному адресу зарегистрирована только ФИО1, сведения о регистрации остальных вышеуказанных лиц отсутствуют (л.д.***).

29 августа 2016 года ФИО1 обратилась в КЖКХ города Барнаула с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение *** по адресу: <адрес> на основании решения Индустриального районного суда города от 26.09.2007 по делу *** (л.д.***), предоставив документы, указанные в расписке к заявлению (л.д. ***).

Согласно сообщению заместителя председателя по жилищным вопросам КЖКХ города Барнаула ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15 от 26.09.2016 *** с/н, ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на квартиру № *** по <адрес> по подпункту в, г, пункта 8 раздела II, регламента.

Решением Индустриального районного суда города от 26.09.2007 за ФИО1, ДАННЫЕ ФИО4, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17 признано право пользования жилым помещением квартирой по адресу: <адрес>. Однако письменного согласия на оформление договора социального найма члены семьи не представили. Так же отсутствуют документы об утрате их права пользования жилым помещением (л.д. ***).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КЖКХ города Барнаула с заявлением о решения Индустриального районного суда города Барнаула ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в КЖКХ города Барнаула с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность (л.д.***), предоставив документы, указанные в расписке к заявлению (л.д. ***).

ДД.ММ.ГГГГ КЖКХ города Барнаула ФИО1 выдана доверенность на представление интересов в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по АК с правом подачи заявления о государственном кадастровом учете постановки изменений объекта недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> и получением кадастрового паспорта ( л.д. ***).

Согласно сообщению заместителя председателя по жилищным вопросам КЖКХ города Барнаула ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15 от ДД.ММ.ГГГГ ***, ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги, то есть в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещение по адресу: <адрес> в соответствии в с п. 8 Административного регламента (не представлены документы, указанные в подпункте 6.2 пункта 6 раздела II Регламента).

Кроме того, в соответствии с уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю сведения на помещение, расположенное по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.***).

ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, ФИО1 выдан Кадастровый паспорт на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. ***).

Анализ вышеуказанных доказательств и требований закона, позволяет суду сделать вывод, что на момент обращения ФИО1 в Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула с вышеуказанными заявлениями: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю сведения на помещение, расположенное по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствовали, что явилось одним из оснований для отказа в удовлетворении заявлений.

Кадастровый паспорт ФИО1 был получен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения ею ответа КЖКХ города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ***пр об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в передаче ФИО1 в собственность в порядке приватизации жилого помещение по адресу: <адрес>.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что нотариально заверенное заявление Швец (до регистрация брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО) Т.И об отказе от реализации своего права на участие в приватизации вышеуказанной квартиры, а также справки об участии ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13 и ФИО3 в приватизации по адресу: <адрес> были представлены истцом в судебное заседание, в Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула не представлялись при обращении истца с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность.

Истец после получения кадастрового паспорта, вышеуказанных справок в Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность не обращалась.

При указанных обстоятельствах, доводы истца и её представителя, изложенные в судебных заседаниях, не принимаются во внимание судом, так как не являются достаточным основанием для удовлетворения исковых требований.

Данное решение суда не является препятствием для обращения ФИО1 с заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, с приложением к заявлению всех необходимых документов, указанных в подп.6.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа - города Барнаула Алтайского края, занимаемых ими на условиях социального найма» (далее - Регламент), который утвержден приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от 03.09.2014 ***.

В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания госпошлины – требования ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Председательствующий Т.Б. Михайлова

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2017.