Решение № 2-132/2024 2-132/2024~М-13/2024 М-13/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-132/2024

Дело №

УИД 62RS0№-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>, ФИО8-<адрес>,

р.п. ФИО8 - Невский 12 февраля 2024 года

Ряжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при секретаре судебного заседания ФИО9, с участием истца ФИО5, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда <адрес> в п.г.т. ФИО8-Невский ФИО8-<адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. Заявленные требования мотивировал тем, что в возрасте 56 лет он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия установленной продолжительности постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом включены периоды проживания в д. Медвино ФИО7 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 19 дней). Не включены периоды проживания и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 00 месяцев 06 дней – период срочной военной службы по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 06 месяцев 12 дней - период постоянного проживания по адресу: <адрес>, Новодеревенский (ФИО8-Невский) район, с. ФИО1, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 06 месяцев 16 дней – период постоянной работы в совхозе (КП) «Спутник», расположенного по адресу: <адрес>, Новодеревенский (ФИО8-Невский) район, с. ФИО1. Всего не включено 10 лет 06 месяцев 22 дня. Решение об отказе в установлении пенсии ответчик мотивировал тем, что с. ФИО1 (ФИО8-Невского) района <адрес> не поименованы в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в то время которым к зоне с льготным социально-экономическим статусом отнесено с. ФИО2 (ФИО8-Невского) района <адрес>. Из обстоятельств дела следует, что истец родился в д. Медвино ФИО7 <адрес>, где проживал и был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ, затем он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по настоящее время по адресу: <адрес>, ФИО8-<адрес>, с. ФИО1, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец устроился на работу в совхоз «Спутник», в котором проработал до ДД.ММ.ГГГГ, а затем был переведен в порядке перевода в СПК «Звездный». Данные организации располагались в с. ФИО1. <адрес> и с. ФИО1 <адрес> были включены в состав Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и исключены из состава данного Перечня постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. Указание в данном перечне наименование с. ФИО1 как ФИО2 является технической ошибкой, так как согласно сведениям Википедии, имеющимся в свободном доступе, а также сведениям справочника ФИО3 в состав (ФИО7) <адрес> не входит и никогда не входил. Фактически истец работал и проживал на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в спорные периоды времени, в связи с чем он имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 3 года (с 57 лет). С заявлением о назначении пенсии по старости истец обратился до наступления возраста 57 лет, в связи с чем ему должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, со дня возникновения права на неё. На основании вышеизложенного истец просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО5 поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО10 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объёме, пояснив, что населенный пункт с. ФИО4-Невского (ФИО7) района <адрес> не поименован в перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения на Чернобыльской АЭС, в ФИО8-<адрес> согласно указанному перечню к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Суд, выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей, исследовав доказательства по делу, установил следующее.

Из материалов дела следует, что истец ФИО5 обращался ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого пенсионного возраста, при этом в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом включены периоды проживания в д. Медвино ФИО7 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 19 дней). Не включены периоды проживания и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 00 месяцев 06 дней – период срочной военной службы по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 06 месяцев 12 дней - период постоянного проживания по адресу: <адрес>, Новодеревенский (ФИО8-Невский) район, с. ФИО1, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 06 месяцев 16 дней – период постоянной работы в совхозе (КП) «Спутник», расположенного по адресу: <адрес>, Новодеревенский (ФИО8-Невский) район, с. ФИО1. Всего не включено 10 лет 06 месяцев 22 дня. Причиной не включения указанных периодов в период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом явилось то обстоятельство, что с. ФИО4-Невского (ФИО7) района <адрес> не поименовано в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р.В порядке ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ в д. Медвино ФИО7 <адрес>, что подтверждается паспортом серии 6111 №.

Согласно сообщению главного специалиста-эксперта МП ОП (дислокация пгт ФИО8-Невский) МО МВД России «Ряжский» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № по учетам миграционного пункта ФИО5 имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, Новодеревенский (ФИО8-Невский) район, д. Медвино, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО8-<адрес>, с. ФИО1, <адрес>.

В паспорте имеются сведения о регистрации ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО8-<адрес>, с. ФИО1, <адрес>.

В трудовой книжке ФИО5 серии АТ-V №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу помощником бригадира в совхоз «Спутник», ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром арендной бригады, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на автокран, ДД.ММ.ГГГГ переведен зав. Мастерскими, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на автокран, ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в СПК «Мир».

Согласно справке СПК «Звездный» № от ДД.ММ.ГГГГ, его юридический адрес: с. ФИО1 <адрес>, СПК «Звездный» является правопреемником КП «Спутник» (реорганизован на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ), СП «Спутник» является правопреемником совхоза «Спутник» (реорганизован на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждены перечни населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в числе которых в Приложении № значится населенный пункт ФИО2 <адрес>, относящееся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

На основании постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименован в ФИО8-<адрес>.

Из сведений Википедии (онлайн-энциклопедии), находящихся в открытом доступе, с. ФИО1 – село в ФИО8-<адрес>.

Из сведений ФИО3 (классификатора адресов Российской Федерации, введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ приказом ФНС от ДД.ММ.ГГГГ № САЭ-3-13/594@, находящегося в открытом доступе, с. ФИО1 – населенный пункт в ФИО8-<адрес>.

Свидетели ФИО12, ФИО13, будучи предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в судебном заседании пояснили, что знают истца с детских лет, он родился в д. Медвино, а затем переехал проживать в с. ФИО1 (ФИО8-Невского) района <адрес>, где проживает по настоящее время на <адрес>. Также истец работал в совхозе «Спутник» (затем СП «Спутник», СПК «Звездный»), которое располагалось в с. ФИО1.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные в Перечне населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» населенный пункт ФИО2 <адрес> фактически является с. ФИО1.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО5 фактически постоянно проживал и работал в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку в спорные периоды времени населенный пункт – с. ФИО1 <адрес>, входящий в состав ФИО8-Невского (ФИО7) района <адрес>, относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, определённым Законом РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в период проживания ФИО5 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также период работы ФИО5 в зоне с льготным социально-экономическим статусом – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд, учитывая, что у истца ФИО5 общий период проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом составил более 8 лет, на момент аварии истец проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости должна быть назначена истцу со снижением пенсионного возраста на 3 года, согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 57 лет, в связи с чем он имеет право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ, со дня возникновения права на нее, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составленоДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Владимирова