Решение № 2-1071/2025 2-1071/2025~М-619/2025 М-619/2025 от 4 мая 2025 г. по делу № 2-1071/2025

Дело № 2-1071/2025 (УИД 69RS0039-01-2025-000995-62)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Гусевой О.В.

при секретаре судебного заседания Вахрамеевой А.А.

с участием:

представителя истца – старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Бойковой Ю.Р.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района г. Твери в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления определенной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района г. Твери обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о запрете осуществления определенной деятельности.

В обоснование заявленного требования прокурором указано на то, что прокуратурой Пролетарского района г. Твери с участием УФСБ России по Тверской области и ЦПЭ УМВД России по Тверской области, ОНД и ПР по г. Твери ГУ МЧС России по Тверской области 15.01.2025, 06.02.2025 проведены проверки законности деятельности бойцовских клубов, расположенных на территории Пролетарского района г. Твери.

При проверке 06.02.2025 помещения по адресу: <...>, установлено, что в настоящее время указанное нежилое помещение предоставлено физическим лицом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в аренду физическому лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заключенного договора аренды нежилого помещения от сентября 2024 года.

Согласно объяснениям ФИО3 последний является тренером по дзюдо и самбо, имеет диплом о профессиональной переподготовке от 21.06.2024 по специальности «Теория и методика преподавания физической культуры и спорта (дзюдо и самбо)», в арендуемом им помещении общей площадью 200 кв.м. проводятся тренировки по указанному виду спорта, в том числе с участием детей.

Помимо ФИО3 тренировки проводятся также иными тренерами, проводящими занятия в другое время. Так, на момент проверки 06.02.2025 в указанном помещении проводились тренировочные занятия с несовершеннолетними при участии тренера ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином РФ, все присутствующие на тренировке – лица неславянской внешности (3 взрослых, 7 дней).

Согласно объяснениям ФИО1 лицензии на осуществление образовательной деятельности, иных разрешительных документов на проведение занятий с детьми у него не имеется.

Тренировки ФИО1 проводятся по графику: вторник, четверг, суббота, воскресенье – с 17.00 до 18.30 часов.

ФИО1 имеет диплом № об образовании по профессии «дежурный по станции», иное образование у него отсутствует, что не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к тренерам и тренерам-преподавателям в области физической культуры и спорта.

На основании изложенного, истец просит суд:

1) запретить осуществлять деятельность по общей физической, специальной физической и начальной подготовке спортсменов в качестве тренера, тренера-преподавателя ФИО1 до получения соответствующего среднего профессионального образования или высшего образования в области физической культуры и спорта;

2) обязать ФИО1 до получения соответствующего среднего профессионального образования или высшего образования в области физической культуры и спорта приостановить деятельность в качестве тренера, тренера-преподавателя по общей физической, специальной физической и начальной подготовке спортсменов.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Бойкова Ю.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно поясняла, что требование об обязании ответчика до получения соответствующего среднего профессионального образования или высшего образования в области физической культуры и спорта приостановить деятельность в качестве тренера, тренера-преподавателя по общей физической, специальной физической и начальной подготовке спортсменов она не поддерживает, поскольку определение суда от 18.03.2025 удовлетворено ходатайство прокурора о принятии обеспечительных мер, суд на ответчика уже возложил указанную обязанность.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по физической культуре и спорту Тверской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В п. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии с п. 24 ст. 2 Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", тренер-преподаватель (далее также - тренер) - физическое лицо, которое имеет соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование, организует учебно-тренировочный процесс, включая проведение со спортсменами, обучающимися учебно-тренировочных мероприятий, а также руководит их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов.

Приказом Минтруда России от 27.04.2023 N 362н утвержден Профессиональный стандарт «Тренер», которым установлены требования к образованию и обучению тренера: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена в области физической культуры и спорта или среднее профессиональное образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки в области физической культуры и спорта по общей физической, специальной физической подготовке, по видам спорта либо наличие подтвержденной квалификационной категории тренера (раздел 3.1).

Разделом 3.1 Профессионального стандарта «Тренер-преподаватель», утвержденного Приказом Минтруда России от 24.12.2020 № 952н, установлены требования к образованию и обучению тренера-преподавателя:

- среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена в области физической культуры и спорта и программы повышения квалификации по направлению профессиональной деятельности в области физической культуры, спорта, включая антидопинговое обеспечение;

- среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена в области педагогики с направленностью "физическая культура" и программы повышения квалификации по направлению профессиональной деятельности в области физической культуры, спорта, включая антидопинговое обеспечение;

- высшее образование в области физической культуры и спорта или педагогики с направленностью "физическая культура" и программы повышения квалификации по направлению профессиональной деятельности в физической культуры и спорта, включая антидопинговое обеспечение;

- высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по направлению профессиональной деятельности в области физической культуры, спорта, включая антидопинговое обеспечение либо наличие подтвержденной квалификационной категории тренера или тренера-преподавателя.

Судом установлено, что прокуратурой Пролетарского района г. Твери с участием УФСБ России по Тверской области и ЦПЭ УМВД России по Тверской области, ОНД и ПР по г. Твери ГУ МЧС России по Тверской области 15.01.2025, 06.02.2025 проведены проверки законности деятельности бойцовских клубов, расположенных на территории Пролетарского района г. Твери.

В ходе проверки помещения по адресу: <...>, установлено, что в настоящее время указанное нежилое помещение предоставлено физическим лицом ФИО2 в аренду физическому лицу ФИО3, что подтверждается копией договора аренды жилого помещения и актом приема-передачи помещения (л.д.27-30, том 1).

Из объяснения ФИО2 от 10.02.2025, данного старшему помощнику прокурора Пролетарского района г. Твери Бойковой Ю.Р., следует, что он является собственником нежилого помещения общей площадью 200 кв.м., расположенного по адресу: <...>, которое арендует ФИО3 Договор аренды действует до 01.06.2025, с иными лицами договоры аренды указанного нежилого помещения не заключались. ФИО2 известно, что ФИО3 арендует принадлежащее ему нежилое помещение для проведения тренировок с детьми. Данное помещение проверялись сотрудниками МЧС, никаких нарушений выявлено не было. За аренду помещения ФИО3 оплачивает ФИО2 48000 рублей в месяц. ФИО2 также известно, что ФИО3 предоставляет арендуемое им помещение для занятий тренерам Рустаму и ФИО4. Ранее в данном помещении осуществляло деятельность ООО «Титан-Единоборства», в настоящее время деятельность указанным юридическим лицом не ведется. Тренировки в указанном помещении проводятся в вечернее время. ФИО2 контролируется использование принадлежащего ему нежилого помещения, каких-либо противоправных действий в помещении не совершалось.

Из объяснения ФИО1 от 06.02.2025, данного старшему помощнику прокурора Пролетарского района г. Твери Бойковой Ю.Р., следует, что он работает в ООО «Титан-Единоборства» на протяжении шести месяцев. Указанная организация находится по адресу: <...>. Тренировки проводятся по вторникам, четвергам, субботам и воскресеньям с 17.00 до 18.30 часов. ФИО1 проводит тренировки с детьми по самбо, возрастная категория – от 10 лет и старше, занимаются как русские, так и таджики. Руководителем ФИО1 является ФИО2 Лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также на проведение иных мероприятий, в том числе спортивных, с участием детей у ФИО1 нет. У учредителя данных документов также не имеется. Договоры на оказание услуг, иные договоры на занятия несовершеннолетних спортивной подготовкой, единоборствами с родителями детей не заключались. В настоящее время ООО «Титан-Единоборства» посещают 10 человек (7 детей, 3 взрослых). 06.02.2025 на тренировке присутствовало 7 несовершеннолетних детей. После окончания тренировок ФИО1 в указанном помещении проводит тренировки с участием детей ФИО4 указанном помещении ФИО1 проводит тренировки на основании заключенного с ООО «Титан-Единоборства» договора аренды помещения, однако указанного договора на руках у ФИО1 не имеется, он находится у ФИО2 Арендная плата составляет 13000 рублей в месяц. Списочного учета посещения детьми тренировок не ведется. ФИО1 не известно, имеются ли у учредителя документы о соответствии помещений, в которых проводятся занятия с детьми, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, требованиям пожарной безопасности. При ФИО1 соответствующие проверки не проводились. ФИО1 также является воспитанником ГБУ ДО «СШОР по видам единоборств», девять раз становился чемпионом Тверской области по самбо. За аренду помещения ФИО1 платит наличными денежными средствами или осуществляет безналичный перевод по номеру телефона. С оплатой аренды ФИО1 иногда помогает брат ФИО5, который также занимается в указанном помещении вместе со своим сыном.

Из объяснения ФИО5 от 06.02.2025, данного старшему помощнику прокурора Пролетарского района г. Твери Бойковой Ю.Р., следует, что своего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он приводит на занятия по самбо по адресу: <...>, по вторникам, четвергам, субботам и воскресеньям с 17.00 до 18.30 часов. Мальчик занимается в течение шести месяцев у ФИО1, который является братом ФИО5 Какого-либо договора на посещение ребенком тренировок не заключалось. ФИО5 участвует в оплате аренды помещения, в котором занимается его сын. Стоимость аренды составляет 13000 рублей в месяц.

Из объяснения ФИО3 от 10.02.2025, данного старшему помощнику прокурора Пролетарского района г. Твери Бойковой Ю.Р., следует, что он является тренером по дзюдо и самбо, имеет соответствующий диплом о профессиональной переподготовке от 21.06.2024. Данный диплом дает ФИО3 право на ведение профессиональной деятельности по специальности «Теория и методика преподавания физической культуры и спорта (дзюдо и самбо)». ФИО3 проводит тренировки по адресу: <...>. Тренировки проводятся в помещении общей площадью 200 кв.м. на основании договора аренды нежилого помещения, заключенного между ФИО3 и ФИО2 Договор заключен на срок с 10.09.2024 по 01.06.2025. Тренировки по дзюдо не является основным видом деятельности ФИО3, он также работает в иной сфере. Тренировки проводятся с участием детей школьного возраста (с 8 до 15 лет). На тренировках присутствуют лица разных национальностей, по этническому и религиозному принципу набор на тренировки не осуществляется. Договор на оказание услуг не заключается. Занятия по указанному адресу проводятся с сентября 2024 года, то есть с момента заключения договора аренды. Стоимость аренды помещения составляет 48000 рублей в месяц. В указанную сумму включены коммунальные платежи, а также оборудование, которое закупается для тренировок, содержание помещения. Оплата аренды осуществляется путем общих взносов тренеров, то есть каждый тренер ежемесячно переводят ФИО3 10000 – 13000 рублей, которые последний отдает арендодателю ФИО2 Экипировку, а также другие спортивные принадлежности покупают родители детей. ФИО3 известно, что в помещении по адресу: <...>, проводят тренировки ФИО4, ФИО1 и еще один тренер, имени которого ФИО3 не помнит. Указанные лица проводили тренировки еще до 10.09.2024. Между ним и другими тренерами договоры не заключались. ФИО3 тренировки проводятся по понедельникам, средам и пятницам с 19.30 до 21.00 часов. У тренера, имени которого ФИО3 не помнит, тренировки проводятся в эти же дни, только с 16.00 до 18.00 часов. Другие тренера работают по вторникам и четвергам. ФИО3 на своих тренировках разъясняет детям правила безопасности, в том числе технику безопасности при занятии дзюдо, доводит информацию об избегании травматизма при занятиях.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.02.2025 ООО «Титан-Единоборства» прекратило свою деятельность с 23.09.2024 (л.д. 31-40, том 1).

Судом установлено, что лицензии на осуществление образовательной деятельности, иных разрешающих документов на проведение занятий с детьми, у ответчика не имеется.

ФИО1 имеет диплом № об образовании по профессии «дежурный по станции», иное образование у него отсутствует (л.д. 19-21, том 1), что не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к тренерам и тренерам-преподавателям в области физической культуры и спорта.

Учитывая вышеизложенное, требования прокурора о запрете ФИО1 осуществления деятельности по общей физической, специальной физической и начальной подготовке спортсменов в качестве тренера, тренера-преподавателя до получения соответствующего среднего профессионального образования или высшего образования в области физической культуры и спорта следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требование истца об обязании ФИО1 до получения соответствующего среднего профессионального образования или высшего образования в области физической культуры и спорта приостановить деятельность в качестве тренера, тренера-преподавателя по общей физической, специальной физической и начальной подготовке спортсменов удовлетворению не подлежит, поскольку определением Пролетарского районного суда г. Твери от 18.03.2025 было удовлетворено ходатайство прокурора Пролетарского района г. Твери о принятии обеспечительных мер, на ответчика возложена обязанность приостановить деятельность в качестве тренера, тренера-преподавателя по общей физической, специальной физической и начальной подготовке спортсменов до получения соответствующего среднего профессионального образования или высшего образования в области физической культуры и спорта. Выдан исполнительный лист.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области от 26.03.2025 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №.

Размер государственной пошлины по удовлетворенному судом требованию истца неимущественного характера в силу положений ст. 333.19 НК РФ составляет 3000 руб.

При подаче настоящего иска истец от уплаты государственной пошлины законом освобожден, в связи с чем государственная пошлина в указанном выше размере на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Тверь.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пролетарского района г. Твери в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществления определенной деятельности удовлетворить частично.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, осуществлять деятельность по общей физической, специальной физической и начальной подготовке спортсменов в качестве тренера, тренера-преподавателя до получения соответствующего среднего профессионального образования или высшего образования в области физической культуры и спорта.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, паспорт серии №, в доход бюджета муниципального образования город Тверь государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Гусева

Мотивированное решение составлено 05.05.2025.

Председательствующий О.В. Гусева