Постановление № 5-1148/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 5-1148/2018

Дело № 5т-1148/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 2 ноября 2018 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина Финляндии FIN №, выдан Дата, ...; адрес проживания: Финляндия<адрес>; место работы: ...),

УСТАНОВИЛ:

гражданин ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

17.04.2018 примерно в 12 часов 50 минут на таможенный пост МАПП Светогорск (адрес: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средст-во (далее – т/с) марки "..." с регистрационным номером (далее рег. №) № под управлением гражданина (далее - гр.) ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля указанный граж-данин не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

Согласно докладной записке от 17.04.2018, т/с марки "..." с рег. №, было направлено для 100 % таможенного досмотра товаров, перемещаемых гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещае-мого гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus в т/с марки "..." с рег. №.

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10206010/170418/Ф000175, окончен 17.04.2018) было установлено, что в салоне т/с, перемещается товар, принадлежащий гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus, а именно: пачки с печатной продук-цией (рекламные журналы): «PIENTALO ja piha / made in Finland», c изображением товаров и цен. В каждый журнал вложен буклет с рекламой товаров для садоводства, «Bio Aapinen, NEUDORF». Досмотрено 5 пачек с журналами, пачки упакованы полимерными стяжками по 40 шт. в каждой пачке вес одной пачки 6,7 кг, с одинаковой маркировкой и изображением на каждом. Всего 200 шт. Общий вес нетто/брутто товара – 33,50 кг.

Из письменного объяснения от 17.04.2018, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus следует, что он приехал на Российскую таможню на своей машине, с собой перевозил рекламные журналы 5 пачек (пример-но 200 шт.) одинаковые. Он работает развозчиком рекламных буклетов в г. Иматра. Положил ре-кламные буклеты в машину для развозки по адресам и поехал заправить машину в Россию. Он не знал, что буклеты нужно декларировать при въезде в РФ.

Исходя из количества, характеристик товара и письменного объяснение гражданина ФИО2 Маркус/ Nevalainen Aki Markus, ввозимый на таможенную территорию Сою-за гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus, был признан таможенным ор-ганом - не предназначенным для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользова-ния, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с по-рядком, установленным таможенным законодательством.

Днем совершения АП является 17.04.2018, время совершения АП – 12 час. 50 мин., днем обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события, АП является 17.04.2018, местом совершения и местом обнаружения является т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (адрес: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга).

17.04.2018 должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и проведении по нему административного расследо-вания. Делу был присвоен № 10206000-908/2018. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке была вручена гражданину гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus под роспись.

17.04.2018 руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия ве-щей и документов в качестве предмета АП был изъят товар: пачки с печатной продукцией (рек-ламные журналы) 5 пачек с журналами, пачки упакованы полимерными стяжками по 40 шт. в каждой пачке вес одной пачки 6,7 кг, с одинаковой маркировкой и изображением на каждом. Всего 200 шт. Общий вес нетто/брутто – 33,50 кг.

20.04.2018 изъятый товар, по акту приема-передачи был помещен на ответственное хране-ние СПб ГУП «ЦЭБ» (188800, <...>).

17.04.2018 было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы для оп-ределения рыночной стоимости товара по состоянию на 17.04.2018 на внутреннем рынке РФ, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.04.2018. Производство экспертизы по-ручено эксперту регионального филиала в г. Санкт-Петербург ЦЭКТУ ЭКС ФТС России.

С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus был ознакомлен под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в Выборгскую таможню от гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus не поступало.

24.04.2018 определение о назначении товароведческой экспертизы направлено в регио-нальный филиал ЭКС ЦЭКТУ ФТС России в г. Санкт-Петербурге для исполнения.

Согласно заключению эксперта от 14.05.2018 № 12403003/0013394 рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении на внутреннем рынке РФ по состоянию на 17.04.2018 составила 145 (сто сорок пять) рублей 06 копеек.

Основными доказательствами АП являются:

- копия заграничного паспорта гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus;

- свидетельство о регистрации т/с,

- акт таможенного досмотра № 10206010/170418/Ф000175;

- объяснение гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus;

- перевод объяснения гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus на рус-ский язык, с приложением копии паспорта переводчика;

- протокол изъятия вещей и документов от 17.04.2018;

- докладная записка от 17.04.2018 о непризнании товара в личное пользование;

- заключение эксперта от 14.05.2018 № 12403003/0013394,

-заключение о таможенной стоимости, которая равна 2503 рубля 63 копейки.

- иные материалы дела об АП.

О времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3/ Nevalainen Aki Markus, Выборгская таможня надлежащем образом уведомлены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, причину неявки не указали.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ФИО3/ Nevalainen Aki Markus и представителя Выборгской таможни.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО3/ Nevalainen Aki Markus в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Та-моженное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономи-ческой сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможен-ная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной проце-дуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных све-дений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus на момент пересече-ния таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекла-рировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недек-ларировании гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus (Дата года ро-ждения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина Фин-ляндии №, выдан Дата, полицией ...; адрес проживания: <адрес>; место работы: ...), по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Вина гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus в совершении рассматриваемого административного правонарушения доказана материалами данного де¬ла и выражена в форме неосторожности, поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, хотя должен был и мог их предвидеть и предпринять все зависящие от него меры по надлежащему декларированию в письменной форме ввозимого товара.

По данным КПС «Правоохрана», гр. ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus ранее не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина ФИО1 Маркус/ Nevalainen Aki Markus виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пачки с печатной продукцией (рек-ламные журналы) 5 пачек с журналами, пачки упакованы полимерными стяжками по 40 шт. в каждой пачке вес одной пачки 6,7 кг, с одинаковой маркировкой и изображением на каждом. Всего 200 шт. Общий вес нетто/брутто – 33,50 кг, указанные в протоколе изъятия вещей и документов от 17.04.2018, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Н.В. Шевцова