Решение № 2-432/2017 2-432/2017(2-8241/2016;)~М-7069/2016 2-8241/2016 М-7069/2016 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-432/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

судьи Дворцовой Т.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО5 о прекращении действий права на управление транспортными средствами, возложении обязанности, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю ответчице выдало водительское удостоверение категории «В» серии 4101701447. Согласно сведениям ГБУЗ «ККПНД» ответчица по состоянию здоровья признана негодной к управлению транспортными средствами. Наличие у ответчицы водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

В связи с чем, просил прекратить действие права ответчицы на управление транспортными средствами, обязать ответчицу сдать в МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии 4101701447, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности с полным объемом прав, на удовлетворении иска настаивала, по изложенным в нем основаниям, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

В судебное заседание ответчица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке.

УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, ГБУЗ «ККПНД» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 24 указанного Закона право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. ст. 25, 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для водителей авто-, мототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительными противопоказаниями является, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В силу данного Перечня водители автомототранспортных средств (категории B, C, D) допускаются к управлению при наличии стойкой ремиссии.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение категории «В» серии 4101701447, выданное МРЭО ГИДББ УМВД России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению ГБУЗ Камчатского краевого психоневрологического диспансера ФИО1 признана непригодной к управлению автотранспортом.

Из истории болезни ФИО1 следует, что последней установлен диагноз «Острое полиморфное психотическое расстройство с симптомами шизофрении».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчица, имея медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

При наличии данных обстоятельств, применительно к положениям указанных выше норм материального права суд приходит к выводу об обоснованности заявленных заместителем прокурора требований, поскольку действие специального права у ответчицы противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами права, в связи с чем, подлежит прекращению.

Также суд удовлетворяет требования истца о возложении обязанности сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, исходя из того, что указанное удостоверение подтверждает право на управление транспортными средствами, а поскольку ответчица лишена такого права, то по аналогии с требованиями ст. ст. 32.6,32.7 КРФ об АП, удостоверение подлежит сдаче в МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, для обеспечения контроля о наступлении у него стойкой ремиссии при решении вопроса о возобновлении права на управление транспортными средствами.

Поскольку управление ответчицей, страдающим психическим заболеванием, автомобилем создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью людей, на основании ст. 212 ГПК РФ решение суда в части в части возложения на ответчицу обязанности сдать водительское удостоверение подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» серии 4101701447 выданное МРЭО ГИДББ УМВД России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ года

Решение в части возложения обязанности на ФИО1 сдать в МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю водительское удостоверение на право управления транспортным средством обратить к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья Т.А. Дворцова