Постановление № 5-103/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-46/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Ангарск 30 мая 2019г.

Судья Ангарского городского суда, расположенного по адресу: ..., Пермяков Евгений Викторович, с участием представителя Частного учреждения дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи» - юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности П. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Частного учреждения дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи», юридический и фактический адрес: ..., ОГРН №, ИНН/КПП №, ОКВЭД № (дополнительное образование детей и взрослых), БИК №, расчетный счет № Байкальский Банк ПАО Сбербанк ..., корреспондентский счет №,

УСТАНОВИЛ:

В Ангарский городской суд территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> направлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – Частного учреждения дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи».

Согласно материалам дела, ** в 17-00 часов при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Частного учреждения дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи» по адресу: ..., установлено, что ЧУ ДО «Спортивный клуб «РУСИЧИ» совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: пешеходные дорожки к входу в здание не имеют ровного твердого покрытия, нарушение целостности асфальтового покрытия (ямы, выбоины, вздутие); внутренняя отделка стен, пола, потолка мужской и женской раздевалок имеет нарушение целостности - разрывы линолеума, линолеум не заведен под плинтус, отслоение краски на стенах, потолке, следы подтопления, щели, трещины, нарушение целостности внутренней отделки не допускает проведение качественной влажной уборки помещений с применением моющих чистящих и дезинфицирующих средств; внутренняя отделка стен, пола, подоконников аэробных и тренажерных залов имеет нарушение целостности - разрывы линолеума, ковролина, отслоение краски, следы подтопления, нарушение целостности внутренней отделки не допускает проведение качественной влажной уборки помещений с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств; отсутствуют специально выделенные помещения для хранения уборочного инвентаря, уборочного инвентаря организовано в приспособленных помещениях иного назначения: отсутствуют шкафы для хранения твердого и мягкого уборочного инвентаря (ведра. Швабры, тряпки); приспособленное помещение для уборочного инвентаря на 1 этаже не оборудовано водозаборным краном холодной и горячей воды для уборочных целей и сливом в канализацию; внутренняя отделка сауны (пол в душевой, санитарном узле, бортиков бассейна, инженерного оборудования (водопроводная труба в бассейне) имеет нарушение целостности - сколы, трещины, щели, следы коррозии (ржавчина), что не допускает проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; стены раздевальной, подсобного помещения сауны оклеены обоями, имеет место нарушение целостности (отслоение обоев, следы поражения грибком); отделка раздевальной и подсобного помещения сауны выполнена материалами, не допускающими проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в раздевалке сауны установлены индивидуальные шкафы из древесно-стружечного материала, данный материал не имеет гладкой поверхности и не устойчив к обработке дезинфицирующими средствами; в сауне отсутствует специально выделенные помещения или шкаф для хранения уборочного инвентаря; объемно-планировочные и конструктивные решения помещений буфета не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, что не исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, так сырая продукция из подсобного помещения поступает в моечный цех через помещения горячей продукции; имеет место нарушение целостности покрытия стен в подсобном помещении буфета (отслоение краски), что затрудняет проведение качественной влажной уборки помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств. Выявленные факты являются нарушением требований п.1 ст.2, ст.11, ч.5 ст.15, ч.1 ст.17, ч.1 cт.24 Федерального Закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения п.п.2.5, 2.4, 7.1, 7.1.2, 7.4. СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта»; п.п.3.1, 3.13, 3.15 СанПиН 2.1.2. 3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»; п. п.5.1, 5.11, 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Ответственность за выявленные нарушения возлагается на юридическое лицо – Частное учреждение дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи», тем самым, как указывает автор протокола об административном правонарушении, Частное учреждение дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи», юридический и фактический адрес: ..., совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В судебное заседание законный представитель Частного учреждения дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи» - юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К.. не явилась, будучи уведомлена о времени и месте рассмотрения надлежащим образом. Каких-либо дополнений, ходатайств, в том числе, об отложении рассмотрения дела, не представила. Суд считает возможным применить положения ч.3 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Частного учреждения дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи» по доверенности Г.. и К.1. не явилась, будучи уведомлены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом. Каких-либо дополнений, ходатайств, в том числе, об отложении рассмотрения дела, не представили. Суд считает возможным применить положения ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебное заседание потерпевший Р.. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Суд, признав его извещение о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, руководствуясь положениями ст.25.2 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу без его участия.

Участвующий в судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Частного учреждения дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи» по доверенности П.. пояснил, что юридическое лицо свою вину полностью признает, частично выявленные нарушения устранены, просил назначить наказание в виде штрафа, не в максимальном размере.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица - Частного учреждения дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи», юридический и фактический адрес: ..., административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается: копиями жалоб, претензии и обращения зам. председателя АОО «<данные изъяты>» Р.. (л.д.2-11, 12-17, 20-21, 24, 26-27, 28-33); копией представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) № от ** (л.д.35-41); копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ** (л.д.42-44); копией заявления № о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица (л.д.45-46); копией решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ** (л.д.47); копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от **, с фототаблицами (л.д.48-68); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ** (л.д.69-71); копией договора № аренды объекта нежилого фонда от ** (л.д.72-74); копией соглашения о расторжении договора аренды объекта нежилого фонда № от ** (л.д.75); копией Устава Частного учреждения дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи» (л.д.76-80); копий приказа № от ** об исполнении обязанностей (л.д.81); копией приказа об участии в проверке Управления Роспотребнадзора по ... № от ** (л.д.82); копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.83); протоколом № ЮЛ-22/19-15-01 об административном правонарушении от ** (л.д.84-85); копиями приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику (л.д.94, 95, 96); копией приказа об исполнении обязанностей № от ** (л.д.97); копией ответа на запрос (л.д.98-100); актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ** (л.д.101-104\6); распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от ** (л.д.107-109).

Представленные суду доказательства являются допустимыми, поскольку известно происхождение данных документов и сведений, в них содержащихся, соблюдены правила фиксации данных сведений. Оснований не доверять данным сведениям у суда не имеется.

Таким образом, суду представлена совокупность доказательств, подтверждающих совершение юридическим лицом - Частным учреждением дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица – Частное учреждение дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи», а также то обстоятельство, что доказательств того, что нарушения, выявленные в ходе проверки, были полностью устранены на момент рассмотрения дела в Ангарском городском суде, не представлено.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, применяется административное приостановление деятельности.

При этом суд учитывает, что сведения о том, что своими действиями Частное учреждение дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи» причинило вред, либо, от его действий возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о причинении имущественного ущерба, в представленных суду материалах дела об административном правонарушении отсутствует, и при рассмотрении дела по существу таковых представлено не было.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом суд учитывает, что по делу имеет место смягчающее вину обстоятельство в виде признания вины, а также, того обстоятельства, что Частное учреждение дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи», согласно представленным материалам дела, впервые привлекается к административной ответственности, и полагает назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.6.4 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Частное учреждение дополнительного образования «Спортивный клуб «Русичи», юридический и фактический адрес: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам в доход государства: получатель Управление Федерального казначейства по ... (Управление службы Роспотребнадзора по ...), лицевой счёт №, расчетный счёт № ГРКЦ ГУ Банка России по ... БИК № КБК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, УИН № назначение платежа - штрафы Роспотребнадзора.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно п.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

В соответствии со ст.29.11 КоАП РФ мотивированное постановление изготовлено **.

Судья Е.В. Пермяков

Копия верна: судья Е.В. Пермяков