Решение № 2А-354/2017 2А-354/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-354/2017

№ 2а-354/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района РБ в составе председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО7,

административного ответчика ФИО1,

прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года; установлении ограничений: запретить пребывание вне места жительства <адрес> период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать его являться на регистрацию в отделение МВД России по <адрес> 2 раза в месяц.

В обосновании административного иска указано, что ФИО1 приговором <адрес> городского суда Республики Башкортостан от 19.03.2009г. был признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 162, ч. 4 ст. 150 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ИК-7 ГУФСИН РФ по РБ, неотбытая часть наказания заменена исправительными работами на срок 1 год 5 дней. В соответствии с ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления включительно до 2022 года. Однако ФИО1 на путь исправления не встал и в течении года совершил два административных правонарушения, за совершение которых он был признан виновным и привлечен к административной ответственности: 07.09.2016г. по ст. 20.21 КоАП РФ – административное наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В настоящее время, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникает необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор ФИО8 полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 5 названного выше Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.3 ст.5 ст.3 3. Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 19.03.2009г. был признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 162, ч. 4 ст. 150 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ИК-7 ГУФСИН РФ по РБ, неотбытая часть наказания заменена исправительными работами на срок 1 год 5 дней. В соответствии с ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления включительно до 2022 года.

Однако ФИО1 на путь исправления не встал и в течении года совершил два административных правонарушения, за совершение которых он был признан виновным и привлечен к административной ответственности: 07.09.2016г. по ст. 20.21 КоАП РФ – административное наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

ФИО1 совершил преступления ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок погашения судимости должен исчисляться в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ. В соответствии с указанной нормой срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, включительно до 2022 года, на путь исправления не встал и совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. ФИО1 относится к лицам, к которым такие ограничения могут и должны быть применены судом.

Положениями ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 5 названного выше Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», учитывает личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, семейное положение, состояние здоровья.

В целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства <адрес> период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать его являться на регистрацию в отделение МВД России по <адрес> 2 раза в месяц.

Указанные ограничения предусмотрены законом и не являются чрезмерными. Они способствует предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», конкретные обстоятельства дела, характеризующие осужденного сведения, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок три года и указанных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне места жительства <адрес> период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня,

запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел,

обязать его являться на регистрацию в отделение МВД России по <адрес> 2 раза в месяц.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1 права и обязанности, указанные в главе 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бижбулякский межрайонный суд постоянное судебное присутствие в селе <адрес> Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Бижбулякского межрайонного

суда Республики Башкортостан М.А. Багаутдинов