Решение № 02А-0491/2025 02А-0491/2025~МА-0438/2025 МА-0438/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 02А-0491/2025





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бугынина Г.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-491/25 по административному иску Прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:


Прокуратура адрес обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя тем, что при проведении проверки интернет ресурсов выявлены Интернет-ресурсы, на которых размещена информация о предложении услуги по изменению голоса абонента при звонке с мобильного телефона, в ходе которого выявлен сайт, находящийся в открытом доступе в сети-Интернет по URL-адресу: https://t.me/reeplbot, не отвечающим требованиям законодательства, нарушающий права граждан. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную по URL-адресу: https://t.me/reeplbot, запрещенной к распространению на всей адрес.

В судебное заседание представитель административного истца явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, но сведений об уважительности причин неявки в суд не представил. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы деятельности в области связи, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, устанавливает Федеральный закон № 126-ФЗ от 07.07.2003 г. «О связи».

В соответствии со ст. 15 упомянутого Федерального закона передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных Федеральным законом требований к распространению информации и охране объекта интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и а условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Закон № 114-ФЗ) под экстремизмом понимается в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной, религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно ст. 2 Закона № 114-ФЗ основными принципами противодействия экстремизму являются: признание, соблюдение и защита прав и свобод и гражданина, приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности.

Статьями 12 и 13 Закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Статьей 17 Конвенция о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерации, государства-участники поощряют разработку надлежащих принцип защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучия.

В развитие указанной нормы ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях правах ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой адрес при проведении проверки интернет ресурсов выявлен сайт: https://t.me/reeplbot, на котором выявлена информации о предложении услуги по изменению голоса абонента при звонке с мобильного телефона.

Как следует из акта от 16.06.2025 г., составленного компетентным должностным лицом Прокуратуры адрес, на указанном сайте, в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещена информация об оказании услуги по изменению голоса абонента при мобильном звонке, а также в различных мессенджерах.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

При обращении потребителя к указанному сайту нарушаются требования Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» в части изменения голоса абонента с возможными последствиями, выразившимися в осуществлении телефонных звонков связанных с призывами экстремистской деятельности, ложными сообщениями о террористических актах, в том числе на объекты социальной инфраструктуры, органы государственной власти, транспорта и места массового скопления людей.

Свободный доступ к указанному Интернет - ресурсу сети общего пользования Интернет, распространение названной информации, а именно услуги по искажению голоса абонента при звонке с мобильного телефона способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.

При этом сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости пользования указанной услугой.

Таким образом, информация, содержащаяся на сайте по URL-адресу: https://t.me/reeplbot, подлежит признанию запрещенной к распространению на всей адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать информацию, размещенную по URL-адресу: https://t.me/reeplbot, запрещенной к распространению на всей адрес.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мосгорсуд.

Судья



Суд:

Хамовнический районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

неопределённый круг лиц (подробнее)
Прокурор Центрального административного округа г. Москвы Кудрявцев О.И. (подробнее)

Судьи дела:

Бугынин Г.Г. (судья) (подробнее)