Решение № 2А-3520/2017 2А-3520/2017~М-3119/2017 М-3119/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-3520/2017

дело № 2а-3520/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 25 сентября 2017 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Е.М.,

при секретаре Димковой О.Ю.,

с участием прокурора Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 13.05.2008 Кизеловским городским судом Пермского края ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 05.03.2012 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

16.02.2012 ФИО1 освобожден из ФКУ-30 ГУФСИН России по пермскому краю и прибыл для постановки на профилактический учет в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское».

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 13.10.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 24 часов до 6 часов утра следующего дня, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 дважды допустил нарушение установленных судом административных ограничений.

Так, 04.08.2017 года в отношении ФИО1 вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначен штраф в размере 1000 рублей, который не оплачен.

11.09.2017 года в отношении ФИО1 вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначен штраф в размере 500 рублей.

На основании изложенного административный истец просит суд продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, а также дополнить административные ограничения запретом пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, дискотеках, ночных клубах) местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив.

В судебное заседание представитель ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» не явилась, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав ФИО1, а также заключение прокурора Турченко М.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 13.05.2008 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 05.03.2012 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

16.02.2012 ФИО1 освобожден из ФКУ-30 ГУФСИН России по пермскому краю и прибыл для постановки на профилактический учет в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское».

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 13.10.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 24 часов до 6 часов, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий.

04.08.2017 года в отношении ФИО1 вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ФИО1 не явился на обязательную регистрацию 14.07.2017 года, чем нарушил условия административного надзора. Зная о том, что его оштрафовали на 1000 рублей, о чем он расписался в протоколе, штраф не оплати до настоящего времени.

11.09.2017 года в отношении ФИО1 вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначен штраф в размере 500 рублей, который ФИО1 на момент рассмотрения дела оплачен.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Между тем выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре").

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Таким образом, учитывая положения вышеуказанных норм права, характер и тяжесть совершенных ФИО1 правонарушений, а также тот факт, что ФИО1 злоупотребляет спиртным и только что прошел курс стационарного лечения в наркологическом диспансере, суд полагает возможным продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, дискотеках, ночных клубах) местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 13 октября 2018 года с установлением дополнительных административных ограничений к ранее установленным в виде:

- запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, дискотеках, ночных клубах) местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья