Решение № 2А-371/2020 2А-371/2020~М-242/2020 М-242/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-371/2020

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 28 мая 2020 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Метельковой Ф.М., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-371/2020 по административному иску ФИО1 к Территориальному управлению Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому району о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании выдать разрешение на заготовку дров,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Нижнеилимский районный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому району о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязании выдать разрешение на заготовку дров, в обоснование которого указал, что 28.02.2020г. Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству принято решение №292 об отказе в предоставлении ему государственной услуги на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в целях отопления.

Согласно ст.30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, строительства и иных собственных нужд. Согласно закона Иркутской области № 109-03 граждане вправе заготавливать древесину на основании договора купли-продажи лесных насаждений без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий или капитальный ремонт индивидуальных жилых помещений, строительство или ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд. Статья 3 п.1 предусматривает норму древесины для отопления гражданам, проживающим в муниципальном образовании «Нижнеилимский район» в размере 36 куб.м. ежегодно.

Полагает, что решением № 292 нарушены его права на заготовку дров, в связи с чем, просит суд признать незаконным решение Территориального управления министерства лесного комплекса по Нижнеилимскому району № 292 от 28.02.2020г.; обязать Территориальное управление министерства лесного комплекса по Нижнеилимскому району выдать ему разрешение на заготовку дров в объеме 36 куб. м.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что глава 12 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Иркутской области», утвержденного Указом Губернатора Иркутской области от 21.09.2017г. №175-уг, содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Полагает, что такое основание для отказа как наличие действующего уведомления о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений в отношении одного из правообладателей земельного участка, жилого помещения или хозяйственных построек, обратившегося ранее с заявлением, содержащим указание на аналогичную собственную нужду в отношении того же объекта, не распространяется на оказание услуги для цели отопления жилого помещения с печным отоплением. Считает, что указанная услуга должна предоставляться ежегодно, т.е. с января по декабрь текущего года, в связи с чем, может иметь место два действующих уведомления.

Представитель административного ответчика Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому району в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Направили в адрес суда отзыв на административное исковое заявление, в котором указали, что с исковыми требованиями не согласны.

Суд, с учетом мнения административного истца, посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 60, 61 и 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Статьей 30 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 19.10.2011г. №36/25-ЗС принят Закон Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области» (далее по тексту - Закон Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ), которым установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Иркутской области, за исключением земель особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с федеральным и областным законодательством на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан без цели осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли для следующих собственных нужд: отопление, возведение строений, текущий и капитальный ремонт жилых помещений, строительство и ремонт хозяйственных построек, иных собственных нужд.

Пунктом 3 ст.2 Закона Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ установлено, что договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключается исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Иркутской области (далее - уполномоченный орган), с гражданином в зависимости от вида нужды в срок:

1) для цели отопления - не позднее чем через 65 календарных дней с даты регистрации заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в электронном реестре учета заявлений граждан.

В пункте 4 ст.2 Закона Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ указано, что по результатам рассмотрения заявления в порядке очередности в течение 30 календарных дней со дня его получения уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) направляет гражданину уведомление о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан с указанием даты и времени предварительного натурного осмотра гражданином лесного участка, предназначенного для заготовки древесины для собственных нужд граждан. Уведомление действует в течение одного года с момента получения его гражданином. Истечение срока уведомления является основанием для исключения гражданина из реестра;

2) возвращает гражданину заявление для исправления заявленных к заготовке объемов древесины в случае превышения заявленных к заготовке объемов древесины относительно нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд. В случае если гражданин не направляет исправленное заявление в уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о возврате заявления, гражданин исключается из реестра;

3) отказывает гражданину в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан и исключает из реестра в случаях:

а) отсутствия и (или) недостоверности документов, подтверждающих наличие указанной в заявлении собственной нужды;

б) наличия действующего уведомления, предусмотренного пунктом 1 настоящей части, в отношении одного из правообладателей земельного участка, жилого помещения или хозяйственных построек, обратившегося ранее с заявлением, содержащим указание на аналогичную собственную нужду в отношении того же объекта;

в) заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и письменного отказа от договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (исполнения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд) на основании статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с получением дополнительной меры социальной поддержки в натуральной форме в виде предоставления лесоматериалов для собственных нужд в Иркутской области;

4) в случае отсутствия на дату рассмотрения заявления в указанном гражданином лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек, при отсутствии условий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей части:

а) уведомляет гражданина о возможности заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в течение пяти лет при наличии достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями и одновременно информирует гражданина о лесничествах, в которых возможна заготовка древесины в текущем году в заявленных объемах с требуемыми качественными показателями, находящихся вблизи местонахождения строения или земельного участка, в котором (на котором) предполагается использование гражданином древесины для собственных нужд;

б) при появлении в указанном в заявлении лесничестве объемов лесных насаждений, достаточных для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, но не позднее чем через пять лет после подачи гражданином заявления осуществляет повторную проверку прилагаемых к заявлению документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству в случае, если со дня подачи гражданином заявления прошло более одного года. При отсутствии оснований для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 настоящей части.

Статьей 3 Закона Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, в частности, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) по следующим нормативам:

1) для отопления: для граждан, проживающих в муниципальном образовании муниципальном образовании «Нижнеилимский район» - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 36 куб.м ежегодно.

Приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017г. №90-мпр «Об утверждении Положений о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области», утверждено «Положение о Территориальном управлении министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству», в соответствии с которым Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству (далее - территориальное управление) является территориальным подразделением министерства лесного комплекса Иркутской области (далее - Министерство) по управлению в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, исполнению отдельных полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Иркутской области.

Территориальное управление обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей по обеспечению рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в пределах земель лесного фонда Нижнеилимского лесничества осуществляет следующие функции:

прием и рассмотрение заявлений для заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

Указом Губернатора Иркутской области от 21.09.2017г. №175-уг утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Иркутской области» (далее по тексту - Административный регламент).

Пунктом 16 Административного регламента установлено, что гражданам предоставляется государственная услуга «Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Иркутской области» (далее по тексту - договор купли-продажи лесных насаждений).

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство. Министерство осуществляет свою деятельность по предоставлению государственной услуги через территориальные управления министерства (п.п.17,18 Административного регламента).

Результатом предоставления государственной услуги являются:

1) заключение договора купли-продажи лесных насаждений;

2) отказ в заключении договора купли-продажи лесных насаждений и исключение заявления гражданина из электронного реестра учета заявлений граждан (далее - реестр учета) (п.21 Административного регламента).

В соответствии с п.22 Административного регламента государственная услуга предоставляется в следующие сроки:

1) решение о предоставлении государственной услуги, о приостановлении предоставления государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления в реестре учета;

2) договор купли-продажи лесных насаждений заключается в зависимости от вида собственной нужды граждан в срок:

для цели отопления - не позднее чем через 65 календарных дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в реестре учета.

В случае неявки заявителя для заключения договора купли-продажи лесных насаждений по документально подтвержденной уважительной причине (болезнь и иные обстоятельства) на основании письменного уведомления об изменении даты подписания договора, сроки для заключения договора купли-продажи лесных насаждений продлеваются на срок действия уведомления о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений.

Срок действия уведомления о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений составляет один год с момента получения его заявителем.

В пункте 34 Административного регламента приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и исключения заявления гражданина из реестра учета:

1) отсутствие и (или) недостоверность документов, подтверждающих наличие указанной в заявлении собственной нужды;

2) наличие действующего уведомления о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений в отношении одного из правообладателей земельного участка, жилого помещения или хозяйственных построек, обратившегося ранее с заявлением, содержащим указание на аналогичную собственную нужду в отношении того же объекта;

3) наличие сведений о гражданине в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;

4) неявка гражданина для заключения договора купли-продажи лесных насаждений в течение одного года с момента получения гражданином уведомления о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений;

5) непредставление исправленного заявления по истечении 30 календарных дней со дня принятия решения о возврате заявления гражданину;

6) заключение гражданином договора купли-продажи лесных насаждений и письменный отказ от договора купли-продажи лесных насаждений (исполнения договора купли-продажи лесных насаждений) на основании статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с получением дополнительной меры социальной поддержки в натуральной форме в виде предоставления лесоматериалов для собственных нужд в Иркутской области.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи квартиры с земельным участком от ***. ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: ***. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ***. (л.д.108).

12.02.2020г. ФИО1 в Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству было подано заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно которому ФИО1 просил заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Нижнеилимского лесничества для заготовки древесины в объеме 36 куб.м для цели отопления (л.д.69-70).

Одновременно с заявлением ФИО1 были представлены: паспорт; свидетельство о государственной регистрации права на квартиру по адресу: ***; справка, выданная администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» от *** за ***, свидетельствующая о том, что в жилом помещении по адресу: *** отсутствует система центрального отопления, отопление печное (л.д.71-75).

Результатом предоставления государственной услуги явился отказ в заключении договора купли-продажи лесных насаждений.

Так, в материалы дела представлено выданное Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Уведомление от 28.02.2020г. №292 о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с подпунктом 2 пункта 34 Административного регламента, со ссылкой на наличие действующего уведомления до 28.09.2020г. (услуга предоставляется один раз в год) (л.д.76).

Уведомление подписано начальником Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству ФИО2, сведения о которой, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - начальнике Управления, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.115-117).

Уведомление от 28.02.2020г. №292 было получено ФИО1 12.03.2020г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.77-78).

Как указывалось выше, в силу подпункта 2 пункта 34 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является наличие действующего уведомления о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений в отношении одного из правообладателей земельного участка, жилого помещения или хозяйственных построек, обратившегося ранее с заявлением, содержащим указание на аналогичную собственную нужду в отношении того же объекта.

В отзыве на административное исковое заявление административным ответчиком указано на то, что основанием к отказу в предоставлении ФИО1 государственной услуги явилось наличие у ФИО1 действующего уведомления №1202 о предоставлении аналогичной государственной услуги.

Из материалов дела следует, что 06.09.2019г. ФИО1 в Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству было подано заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно которому ФИО1 просил заключить с ним договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Нижнеилимского лесничества для заготовки древесины в объеме 18 куб.м для цели отопления (л.д.25-26).

Одновременно с заявлением ФИО1 были представлены: паспорт; свидетельство о государственной регистрации права на квартиру по адресу: ФИО3; технический паспорт на жиле помещение по адресу: *** справка, выданная администрацией МО «Железногорск-Илимское городское поселение» ***. за ***, свидетельствующая о том, что в жилом помещении по адресу: *** отсутствует система центрального отопления, отопление печное (л.д.52-57).

Результатом предоставления государственной услуги явилось решение о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Так, в материалы дела представлено выданное Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Уведомление от 25.09.2019г. №1202 о принятии решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме 18 куб.м. для цели отопления (л.д.28).

Уведомление подписано начальником Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству ФИО2, сведения о которой, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - начальнике Управления, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.115-117).

Уведомление от 25.09.2019г. №1202 было получено ФИО1 29.09.2019г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.58).

Установленные обстоятельства административным истцом в судебном заседании не оспаривались, как не оспаривалось и то обстоятельство, что договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (для цели отопления) на основании Уведомления от 25.09.2019г. №1202 он с Нижнеилимским лесничеством не заключал, т.к. у него не было на то возможности. Однако, он намерен воспользоваться предоставленной ему государственной услугой.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что на момент принятия решения от 28.02.2020г. №292 об отказе в предоставлении государственной услуги у ФИО1 имелось действующее уведомление о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на аналогичную собственную нужду в отношении того же объекта.

Административный истец указывает на то, что вправе иметь два действующих уведомления, т.к. в 2019г. он воспользовался государственной услугой по заключению договора купли-продажи лестных насаждений для собственных нужд для цели отопления только в объеме 18 куб.м.

В материалы дела представлено выданное Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Уведомление от 15.02.2019г. №103 о принятии решения о возможности заключить с ФИО1 договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме 18 куб.м. для цели отопления (л.д.88).

Уведомление подписано начальником Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству ФИО2, сведения о которой, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - начальнике Управления, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.115-117).

Уведомление от 15.02.2019г. №103 было получено ФИО1 26.02.2019г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.89).

На основании Уведомления от 15.02.2019г. №103 между Министерством лесного комплекса Иркутской области, в лице начальника Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству ФИО2, и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №282 от 22.04.2019г. (л.д.91-100).

Установленные обстоятельства административным истцом в судебном заседании не оспаривались.

Административный истец полагает, что за 2019г. он вправе воспользоваться государственной услугой в объеме еще 18 куб.м., т.к. данная услуга предоставляется ежегодно. Заявление же от 12.02.2020г. на предоставление государственной услуги по заключению договора купли-продажи лестных насаждений для собственных нужд для цели отопления в объеме 36 куб.м. им было подано уже за 2020г., в связи с чем, основания для отказа отсутствуют.

Суд не может согласиться с приведенными административным истцом доводами.

Действительно, статьей 3 Закона Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, в частности, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд из расчета на семью (одиноко проживающего гражданина) по следующим нормативам:

1) для отопления: для граждан, проживающих в муниципальном образовании муниципальном образовании «Нижнеилимский район» - в объеме древесины, определенном гражданином, но не более 36 куб.м ежегодно.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 10.11.2011г. №109-ОЗ, пунктом 22 Административного регламента срок действия уведомления о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений составляет один год с момента получения его заявителем.

Пунктом 16 Административного регламента установлено, что гражданам предоставляется государственная услуга «Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Иркутской области».

Поскольку административный истец не реализовал предоставленную ему решением (уведомлением) от 25.09.2019г. №1202 государственную услугу по заключению договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на цели отопления, т.к. не заключил договор купли-продажи лесных насаждений, уведомление от 25.09.2019г. №1202 является действующим.

Наличие же действующего уведомления в силу подпункта 2 пункта 34 Административного регламента является основанием для отказа в предоставлении аналогичной государственной услуги.

Доводы административного истца о том, что подпункт 2 пункта 34 Административного регламента не распространяется на предоставление государственной услуги для цели отопления жилого помещения с печным отоплением, суд находит несостоятельными и не соответствующими перечисленным выше нормам права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом при рассмотрении дела по существу не было представлено допустимых доказательств, являющихся основанием для удовлетворения предъявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Территориальному управлению Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому району о признании незаконным решения, оформленного уведомлением №292 от 28.02.2020г., об отказе в представлении государственной услуги, обязании выдать разрешение на заготовку дров - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 04.06.2020г.

Судья Т.А. Родионова