Решение № 2А-55/2020 2А-55/2020~М-41/2020 М-41/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-55/2020

Дело № 2а-55/2020

Мотивированное
решение изготовлено 19 февраля 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Матвеевой Е.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации, в период действия административного надзора. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно: на оплачиваемую работу не трудоустроен; к работам в порядке ст. 106 УИК Российской Федерации относится добросовестно; поощрений не имеет; допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания за которые с осуждённым проводились профилактические беседы воспитательного характера, привлекался к дисциплинарной ответственности; отбывает наказание в обычных условиях; на профилактическом учёте не состоит; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объёме, однако правильный выводы для себя делает не всегда. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 03 года и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых реализуется продажа алкогольной продукции, так как осуждённый совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований.

Помощник прокурора Матвеева Е.О. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого, заслушав стороны, заключение помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании ответчик отбывает наказание в виде лишении свободы по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации. Окончательное наказание приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации с приговором Кандалакшского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации.

Указанные преступления совершены ответчиком в период действия административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 08 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуждением ФИО2 приговором Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент совершения ФИО2 преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), погашалась по истечении восьми лет после отбытия им ДД.ММ.ГГГГ наказания.

Судимость за преступления небольшой и средней тяжести по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации погашается по истечении трех лет после отбытия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ наказания.

Таким образом, из приведённых норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор, исходя из наличия у него непогашенной судимости по приговору Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Так, осуждённый исковых обязательств по приговорам не имеет; социально-полезные связи поддерживает; отбывает наказание в обычных условиях; работы в порядке ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет добросовестно; вину в совершённых преступлениях признал. Вместе с тем, поощрений за время отбывания наказания он не имеет; допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем 8 раз за осуществление межкамерной связи, нарушение формы одежды и нарушения распорядка дня к нему применялись меры дисциплинарного взыскания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, 3 раза с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера, ряд взысканий в настоящее время являются действующими; на профилактическом учёте не состоит; мероприятия воспитательного характера посещает, однако правильные выводы для себя делает не всегда; в культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает.

Судом установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, исходя из обстоятельств, установленных решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также того обстоятельства, что преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик совершил, будучи в состоянии алкогольного опьянения, которое признано отягчающим наказание обстоятельством, суд считает необходимым установить в отношении него в качестве административных ограничений запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: К.А. Костюченко