Постановление № 5-61/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-61/2017

Дело № 5–61 / 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2017 года город Ржев

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Капустина М.Е. с участием законного представителя ООО «Тверское общество трезвенников» ФИО1, его защитника – адвоката Ждановой С.Ю., ведущего специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении ООО «Тверское общество трезвенников» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ООО «Тверское общество трезвенников» в лице генерального директора ФИО1 18 ноября 2016 года заключило трудовой договор с гражданином <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» не подало в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в течение 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора уведомление о его заключении.

В судебном заседании законный представитель ООО «Тверское общество трезвенников» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Защитник законного представителя ООО «Тверское общество трезвенников» ФИО1 адвокат Жданова С.Ю. в судебном заседании не оспаривала событие правонарушения, просила суд с учётом материального положения Общества, назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Ведущий специалист-эксперт отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО2 в судебном заседании факт выявленного административного правонарушения подтвердила.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья пришёл к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

18 ноября 2016 года между ООО «Тверское общество трезвенников» в лице генерального директора ФИО1 и ФИО3 заключён трудовой договор, согласно которому последний принят на работу в ООО «Тверское общество трезвенников» в качестве тракториста.

Законным представителем ООО «Тверское общество трезвенников» ФИО1 в судебном заседании данный факт не оспаривался.

24 января 2017 года начальником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» ФИО4 в отношении ООО «Тверское общество трезвенников» составлен протокол об административном правонарушении № 548161 в связи с непредставлением в территориальный орган ФМС в течение трёх рабочих дней уведомления о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО3 в установленные сроки. При составлении протокола об административном правонарушении законный представитель Общества ФИО1 подтвердил факт заключения 18 ноября 2016 года трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО3, пояснив, что законодательство в сфере миграции знает частично. За разъяснениями миграционного законодательства в части, касающейся привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ, в подразделение по вопросам миграции УМВД России по Тверской области не обращался. Вину в совершённом правонарушении признаёт полностью.

Достоверность и объективность собранных по делу доказательств сомнений не вызывает. Оценивая изложенные доказательства, судья признает каждое из них допустимым и имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм закона и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Тверское общество трезвенников» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется, с учетом характера административного правонарушения.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со статьей 3.2 КоАП РФ, такой вид наказания, как приостановление деятельности, является более строгим по отношению к такому виду наказания, как административный штраф.

ООО «Тверское общество трезвенников» ранее не привлекалось к административной ответственности за данный вид административного правонарушения, и, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, судья считает возможным назначить Обществу наказание в виде административного штрафа с учётом требований ст. ст. 3.2, 4.1 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, то есть в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тверское общество трезвенников» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Тверское общество трезвенников» требования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, заключающиеся в том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ООО «Тверское общество трезвенников» о необходимости уплатить административный штраф в размере 200 000 рублей не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, указав в квитанции об оплате административного штрафа следующие реквизиты:

Получатель МО МВД России «Ржевский» ИНН <***>, КПП 691401001, р/счёт <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области гор. Тверь БИК 042809001 ОКТМО 28745000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140

наименование платежа: штраф по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, протокол № 548161 от 24 января 2017 года

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья М.Е. Капустин