Постановление № 5-352/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-352/2020

№5-352/2020
г. Новороссийск
12 мая 2020 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Завалко С.П. рассмотрев материалы дела в отношении ИП ФИО2, <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу 23 марта 2020 года <№> ИП ФИО2 допустила осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения, а именно, 11ю03ю2020 года в 12 часов 35 минут, водитель <ФИО1 осуществлял перевозку автобусом Тойота Коастер г/н <№> иных лиц для собственных нужд по маршруту «Новороссийск-Краснодар» без специального разрешения на осуществление данной деятельности, что зафиксировано в акте осмотра транспортного средства №02-024-005 от 11.03.2020 г., составленный Новороссийским отделом АТ и АДН Межрегионального УГАДГ по Краснодарскому краю и республике Адыгея.

ИП ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, просила суд строго не наказывать.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении МУГАДН по КК и Республике Адыгея – ФИО3 просил признать ИП ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, назначив наказание на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.03.2020 года, актом осмотра транспортного средства от 11.03.2020 года, выпиской из ЕГРЮЛ от 23.03.2020 года и другими материалами дела в совокупности.

ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, выражается в осуществлении лицензируемого вида деятельности при отсутствии или лишении лицензии либо в нарушении условий, предусмотренных лицензией.

В силу ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается (ч. 1). Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (ч. 2).

Согласно пп. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 280.

В соответствии с подп. "б" п. 3 указанного Положения в состав деятельности по перевозке пассажиров включается такой вид работ как регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Согласно п.п. "з" п. 4 Положения лицензионным требованием при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является соблюдение лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Исходя из этого в действиях ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

В ходе рассмотрения дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.4 КоАП РФ, не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности применения к ИП ФИО2 административного наказания в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок двадцать суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Завалко С.П.

УИД 23RS0042-01-2020-001328-71