Решение № 2-5318/2025 2-5318/2025~М-3428/2025 М-3428/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-5318/2025

2-5318/2025

УИД 39RS0№-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года <адрес>

Ленинградский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крыльцовой Д.Ю.

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

В магазине «Восход» ИП ФИО1 по адресу <адрес>, Ленинский пр-т, 103-109 осуществляется розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МАДОУ ЦРР Детский сад №. Обращаясь в защиту интересов неопределенного круга лиц, Управление Роспотребнадзора по <адрес> просит признать незаконной деятельность ИП ФИО1 по розничной торговле табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Восход» по адресу <адрес>, Ленинский пр-т, 103-109, запретить ИП ФИО1. деятельность по розничной торговле табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Восход» по адресу <адрес>, ИП ФИО1, обязать довести решение суда чрез средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснил, что истцом не представлено достоверных сведений о произведенных измерениях расстояния.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 названного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Одним из типов образовательных организаций является организация дополнительного образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ).

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не оспаривалось, что в магазине осуществляется реализация табачной продукции.

Согласно акту наблюдения за обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.075 с приложением расстояние между магазином «Восход» по <адрес> пр-т, 103 до территории образовательной организации МАДОУ ЦРР Детский сад № составляет 83,3 м..

Оснований сомневаться в достоверности сведений, представленных вопреки доводам ответчика, у суда не имеется. Доказательств, объективно опровергающих произведенные измерения расстояния, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 306-АД18-6500 по делу N А65-22465/2017 указывает, что требований о том, что расстояние от образовательного учреждения до точки торговли табачной продукцией подлежит измерению с применением специальных технических средств, законодательство не предусматривает. Кроме того, общедоступные компьютерные Интернет-программы, содержащие картографические данные, не опровергают, а подтверждают то, что указанное расстояние не превышает 100 м. Данные сведения ответчиком не опровергнуты. Возложение на административный орган повышенного стандарта доказывания факта несоблюдения указанного расстояния лицом, торгующим в розницу табачными изделиями, из норм права не следует.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора в <адрес> ИП ФИО1 вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и прекращении реализации в магазине табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

При таких обстоятельствах, учитывая, установление факта нарушения требований действующего законодательства, что влечет за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу, что заявление Управления Роспотребнадзора по <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Также суд считает необходимым возложить на ИП ФИО1 обязанность по размещению информации о принятом решении с целью защиты прав потребителей, права и свободы которых могли быть нарушены выявленными истцом нарушениями в ходе проверок, а также с тем, чтобы такое лицо имело возможность своевременно осуществить защиту своих субъективных прав, в средствах массовой информации – в газете «Вестник», установив срок для опубликования информации в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>), прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей в магазине «Восход» по адресу: <адрес>, <данные изъяты> по розничной торговле табачной или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>) обязанность по размещению информации о принятом решении в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в средствах массовой информации – в газете «Вестник».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Д.Ю. Крыльцова