Решение № 2А-1186/2017 2А-1186/2017~М-954/2017 М-954/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-1186/2017

Дело № 2а-1186/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Т.А.,

с участием помощника прокурора Тамбовского района

Тамбовской области Колмаковой С.А.,

при секретаре Чичериной Е.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России по Тамбовскому району подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 А.ичу об установлении административного надзора,

установил:

Начальник полиции ОМВД России по Тамбовскому району подполковник полицииФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзорав отношении ФИО2, указав, что ФИО2 16 апреля 2008 года был осужденприговором Октябрьского районного суда г. Тамбова по ч.4 ст. 111 УК РФ. В периоднахождения на профилактическом учете, как лицо ранее судимое, совершил дваадминистративных правонарушения. Зарекомендовал себя посредственно. На основаниист. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ является лицом, освобожденным из мест лишениясвободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношенииФИО2 сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: два раза в месяцявляться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор; запретить посещение местпроведения массовых и иных мероприятий и участия в них; находиться по местужительства в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. ( если данное пребывание несвязанно с работой); не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив; не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Тамбовскому району не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ОМВД России по Тамбовскому району.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований и установления в отношении него административного надзора с указанными ограничениями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмаковой С.А., которая полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, при этом находит возможным определить один раз в месяц являться на регистрацию в орган осуществляющий надзор, суд приходит к следующему.

В ч.3 ст.55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии п.1 ч.1 ст. ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российского Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (2).

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО2 16 апреля 2008 года осужден приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова по ч.4 ст. 111, ст. 74, ст. 70 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 09.10.2013 г. по постановлению Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25.09.2013 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно до 02.10.2015г.

Как следует из характеристики, представленной администрацией Стрелецкого сельсовета Тамбовского района, ФИО2 проживает по на территории <адрес> без регистрации по месту жительства. Жалоб на ФИО2 в администрацию не поступало.

В период непогашенной судимости ФИО2 совершены два административных правонарушения, предусмотренные н.1 ст. 20.21 КоАП РФ (постановления по делу об административном правонарушении от 07.09.2016 г. и от 08.07.2016 года).

Преступление, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 апреля 2008 г., в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких, судимость за которое погашается в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, со дня вступления решения в законную силу: обязать его один раз в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор; находиться по месту жительства в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, если иное не будет связанно с работой в ночную смену); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив; не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Согласно разъяснениям, содержащихся в абз.1 п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, ст.180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Тамбовскому району подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 А.ичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, установив следующие ограничения:

- один раз в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- находиться по месту жительства в период времени с 22-00 час. до 06-00 час следующих суток, если иное не будет связано с работой в ночную смену;

- не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив;

- не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья- Т.А. Симонова