Постановление № 5-548/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-548/2017

Дело №5-548/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2017 года г.Димитровград

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Димитровградского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, производство по которому ведется в отношении

ФИО1

родившейся * в Республике

Узбекистан, гражданка Республики Узбекистан,

со слов работающей в ООО «Хлебпром»

уборщицей, проживающей

без регистрации в гор.Ногинске. вдова,

имеющая несовершеннолетних детей,

владеющего русским языком,

в переводчике не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в том, что он по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации 09.04.2016 с 10.04.2016 по настоящее время находиться на территории РФ незаконно, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что приехала в Россию в январе 2016, водитель маршрутки предложил оформить все документы, все сделал передал ей паспорт со всеми печатями. Она работала в магазине «Пятерочка», когда какая то женщина по имени Алла предложила ей за 70000 руб. оформить документы на проживание на 3 года. Она согласилась. Деньги передала, разрешение на временное проживание ей передали. После этого она трудоустроилась в «Хлебпром» уборщицей и там работала полтора года. Ей сообщили, что ее мама заболела и ей надо выехать в Узбекистан. Она поехала на машине и в г.Димировграде ее задержали и сказали, что у нее поддельные документы. О том, что документы не настоящие она ранее не догадывалась. На территории РФ у нее проживает брат, гражданин Узбекистана, имеет патент на работу. На территории Узбекистана у нее живет мама и ее дети.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.06.2017, миграционной картой и сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 прибыла на территорию РФ 18.05.2015, объяснениями ФИО1

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания)

в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что в паспорте ФИО1 имеется отметка о пересечении ей границы 09.01.2016. В материалы дела представлено разрешение на временное проживание №68450 от 01.03.2016 со сроком действия до 01.03.2019.

Однако как следует из миграционной карты, каких либо сведений о прибытии ФИО1 на территорию РФ в январе 2016 года не имеется.

Согласно сведениям СПО «Мигрант-1» разрешение на временное проживание под номером №68450 от 01.03.2016 выдано иному гражданину.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 находиться на территории РФ незаконно, поскольку уполномоченный орган, на оказание государственных услуг в сфере миграции, отрицает факт выдачи ФИО1 разрешения на временное проживание.

С учетом указанного прихожу к выводу об отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации с 10.04.2016.

Доводы о том, что ФИО1 не предполагала того, что выданное ей разрешение на временное проживание является поддельным, нахожу несостоятельными, поскольку ФИО1 была в состоянии понять, что оформление надлежащих документов производиться в уполномоченном органе в сфере миграции, а не по предложению в магазине за 70000 руб.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, и суд квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП

Российской Федерации, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 не имеет близких родственников, с которыми установлены прочные социальные связи на территории Российской Федерации. Его родители, дети проживают на территории республики Узбекистан.

В соответствии с ч.4 и ч.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая пояснения ФИО1, обстоятельства дела суд принимает решение о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.27.19 КоАП Российской Федерации,помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит

немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

В соответствии с п.4 ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан на основании постановления судьи о принудительном

выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде штрафа и принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - УФК по Ульяновской области (МОМВД России «Димитровградский» по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 730201001, счет № 40101810100000010003 в Отделении Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73705000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811739990846614263.

Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части доставления и помещения ФИО1 в специальное учреждение возложить на МОСП по ОУПДС по г.Димитровграду, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Берхеева