Постановление № 5-129/2023 от 8 августа 2023 г. по делу № 5-129/2023

Дело № 5-129/2023 (№)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2023 года ул. Коммунаров, 36 город Лысьва Пермского края

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Чиркова В.О., при секретаре судебного заседания Матосян С.М.., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица К.С.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

С.А.., являясь гражданином <адрес> временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации 11.10.2019г., при этом уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания в период с 27.05.2023г. по 31.07.2023г., чем нарушил положения ч. 1 ст. 5 № 115–ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, по настоящее время С.А. пребывает на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В судебном заседании С.А.. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся. Пояснил, что в 2019 году он въехал на территорию России, встал на миграционный учет, оформил патент на работу, но неправильно посчитал срок окончания патента, решил, что раз патент в <адрес> выдан в августе 2022, то он действует до августа 2023. Просил учесть, что у него имеется гражданская супруга – гражданка России, он намерен создать семью.

Должностное лицо К.С.В. оставила вопрос на усмотрение суда.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, вину С.А.. в совершении административного правонарушения установленной.

Так, в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 2 вышеназванной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что С.А. являясь гражданином Таджикистана временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при этом уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в период с 27.05.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), письменными объяснениями С.А. в которых он не оспаривает факт совершения того правонарушения, которое ему вменяется (л.д. 3), копией паспорта С.А. (л.д. 4); сведениями миграционного учета, из которых следует, что срок пребывания С.А.. на территории Российской Федерации закончился (л.д. 7-8); иными материалами дела.

Действия С.А.. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При оценке характера правонарушения принимается во внимание, что оно посягает на порядок учета и контроля пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

При оценке личности виновного судья учитывает, что С.А. приехал в Российскую Федарацию в 2019 году, в установленном законом порядке встал на миграционный учет, оформил патент на работу, срок патента истекал 26.05.2023г.,, работает в ООО «Вей Лай» с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, раскаяние, совершение им правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и исключающих производство по делу, не установлено.

В постановлении от 1.02.2013 N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе, для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении С.А. административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им деяния, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, смягчающие административную ответственность обстоятельства, в связи с чем, суд считает необходимым назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание длительность проживания на территории Российской Федерации с 2019 года, оформление патентов, их оплату, наличие трудового договора, что свидетельствует о стабильном заработке, незначительный пропуск срока оформления патента, намерение продлить патент на осуществление трудовой деятельности в РФ, добровольной постановкой на миграционный учет на территории РФ в 2019, отсутствия со стороны С.А.. нарушений административного и уголовного законодательства, наличие фактически семейных отношений с лицом, являющимся гражданином РФ, и считает возможным с учетом принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, паспорт №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по <адрес> №.

Назначение платежа: штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Лысьвенский городской суд по адресу: <адрес> каб. 112.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова