Решение № 2А-1309/2017 2А-1309/2017~М-1345/2017 М-1345/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-1309/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

помощника прокурора города Донского Епихиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1309/2017 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

ОМВД России по г. Донскому Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3.

Просят дополнить ранее установленные административные ограничения административному ответчику - поднадзорному ФИО3, административным ограничением в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3, осужден 20 августа 2014 года <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по ч. 3 ст. 158 УК РФ сроком 2 годам 2 месяца лишения свободы с ограничением свободы на один год. Освобожден 08 июля 2016 года из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области.

Решением <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 18 мая 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком 8 лет с обязательной явкой в ОМВД РФ по месту жительства на регистрацию 1 (один) раз в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Согласно характеристике ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области ФИО3 характеризуется отрицательно.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 15.03.2017 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности:

- протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - «неуплата штрафа», мера наказания – арест;

- протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

В целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица, необходимо установить ФИО3 дополнительные ограничения.

В судебное заседание, представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому Тульской области, не явился, представитель по доверенности ФИО1 представила суду заявление о рассмотрении административного дела по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, в ее отсутствие. Административные исковые требования, указанные в заявлении поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3, также не явился в судебное заседание, просил рассмотреть административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому Тульской области об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, в его отсутствие, о чем представил заявление. Не возражает об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Помощник прокурора города Донского Епихина Т.С. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить данное административное исковое заявление.

Выслушав стороны, помощника прокурора, изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 18 мая 2016 г. в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор сроком 8 (восемь) лет и административных ограничений в виде: - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - обязательной явки 1 (один) раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из справки, выданной ФКУ ИК – <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, следует, что ФИО3 освободился 08 июля 2016 г. по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 15 марта 2017 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения, а именно:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив,

- запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно материалам дела ФИО3 не состоит на учете у <данные изъяты>, о чем свидетельствуют справки, выданные врачом ФИО2.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 23 сентября 1999 года, о чем свидетельствует адресная справка, выданная отделом ОВМ ОМВД России по г. Донскому.

Согласно имеющейся в материалах дела копии протокола об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 05.02.2017 года не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Донскому, чем нарушил п. 1 ч. 5 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, т.е. совершил правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа – 1000 (одна тысяча) рублей, согласно имеющейся копии постановления мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 21 февраля 2017 года.

Согласно имеющейся в материалах дела копии протокола об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 допустил неуплату административного штрафа, наложенного постановлением начальника ОМВД России по г. Донскому № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, за что ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде ареста на 5 (пять) суток, согласно имеющейся в материалах дела копии постановления мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 16 июня 2017 года.

По смыслу закона, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО3 два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО3, дополнительного административного ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов.

Суд считает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Донскому Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные, поднадзорному ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу г. <данные изъяты><данные изъяты> области, гражданину Российской Федерации, административные ограничения - административным ограничением в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий А.В. Заря