Решение № 12-526/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-526/2020

м/с МН. №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 17 июля 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы М., с участием прокурора отдела прокуратуры Костромской области К, представителя Управления Роскомнадзора по КО Т, представителя ООО « Связь Энерго» Р рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора области С на определение мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от <дата>, которым был возвращен протокол об административном правонарушении по ст. 13.38 КоАП РФ в отношении ООО «Связь-энерго», ИНН №, ОГРН №, адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> протокол об административном правонарушении № № по ст. 13.38 КоАП РФ в отношении ООО «Связь-энерго», возвращен в Управление Роскомнадзора по Костромской области для устранения недостатков, поскольку материалы дела не содержат информации о реквизитах для перечисления административного штрафа.

Не согласившись с определением мирового судьи, заместителем прокурора Костромской области С был принесен протест, в котором просят отменить данное определение и направить протокол на новое рассмотрение, поскольку отсутствие реквизитов для перечисления административного штрафа в протоколе об административном правонарушении, не является существенным недостатком протокола и может быть восполнено при рассмотрении дела, а значит, у мирового судьи отсутствовали правовые основания для возвращения протокола органу, его составившему.

В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Костромской области, протест поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области Т, в судебном заседании протест прокурора поддержала, просил определение мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> отменить, направить дело на новое рассмотрение, указав, администратором доходов по штрафам по делам об административных правонарушениях принятых мировыми судьями является департамент региональной безопасности, сами они данные сведений получить не могут.

Представитель ООО « Связь Энерго» Р возражал против удовлетворения представления.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, обозрев административный материал, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных материалов, <дата> мировому судье судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении № № от <дата> в отношении ООО «Связь-энерго» о привлечении к административной ответственности по ст. 13.38 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья выяснил, что к протоколу не приложена информация, содержащая в себе реквизиты для уплаты административного штрафа, в связи с чем было вынесено определение о возврате протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Связь-энерго» о привлечении к административной ответственности по ст. 13.38 КоАП РФ, в Управление Роскомнадзора по Костромской области для устранения недостатков.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Частью 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Санкция статьи, по которой поступило дело об административном правонарушении, не предусматривает наказание в виде административного ареста либо административного выдворения, срок рассмотрения дела составляет два месяца, срок рассмотрения дела, может быть продлен на один месяц.

В определении мирового судьи не указано, в связи с чем суд пришел к выводу, что выявленный недостаток – отсутствие информации о получателе штрафа, реквизитах является существенным и не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении и приложенной к нему информации сведений о получателе штрафа (реквизитах) с учетом срока рассмотрения дела, не является существенным недостатком, само по себе не препятствует рассмотрению дела.

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы подлежит отмене, а материалы дела - возвращению на новое рассмотрение со стадии подготовки к принятию тому же мировому судье.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> о возращении протокола об административном правонарушении № № по ст. 13.38 КоАП РФ в отношении ООО «Связь-энерго», отменить, направить протокол об административном правонарушении № № по ст. 13.38 КоАП РФ в отношении ООО «Связь-энерго» с приложенными материалами мировому судье судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы на новое рассмотрение со стадии подготовки к принятию.

Судья: М