Решение № 2-940/2018 2-940/2018~М-7571/2017 М-7571/2017 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-940/2018

Дело № 2-940/2018 «15» мая 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Азизовой О. М.

При секретаре Тохян Е. П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указывает, что является медицинской сестрой процедурной поликлинического отделения медико-профилактического центра *. 17.09.2017 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с наличием требуемого стажа в 30 лет.

03.11.2017 года истцу отказано в назначении такой пенсии. Истец считает отказ пенсионного органа незаконным. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 30.01.2010 года по 20.04.2011 года в должности медицинской сестры в ООО **, с 22.04.2011 года по 11.10.2011 года в должности медицинской сестры в клинике ГОУ ФИО2.

Истец ФИО1 явилась в судебное заседание, иск поддерживает.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга – ФИО3, действующая на основании доверенности № 27-12-9/3 от 09.01.2018 года, явилась в судебное заседание, иск не признает, полагает, что решение об отказе в назначении пенсии принято законно и обоснованно.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении видов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, применяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Список 2002 года);

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 (далее- Правила 2002 года);

Приложение к Правилам 2002 года - Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев ( далее - Приложение к Правилам 2002 года).

Периоды работы после 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2002 года могут учитываться в соответствии:

со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 ( далее - Список 1999 года), и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, также утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 (далее - Правила 1999 года)

Периоды работы с 01 января 1992 по 31 октября 1999 года могут учитываться в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 (далее - Список 1991 года ).

Периоды работы до 01.01.1992 г. могут учитываться в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

В стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 учитывается работа только в тех должностях и в штате тех учреждений, которые поименованы в перечисленных Списках.

В соответствии с пунктом 2 Правил 2002 года, при исчислении периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 26.02.1999.

Как следует из материалов дела, истец 17.09.2017 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа № 1005664/17 от 03.11.2017 года истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет.

При этом, специальный стаж истца составил 29 лет 06 месяцев 23 дня.

Пенсионным органом в специальный стаж истца не включены периоды работы:

с 30.01.2010 по 20.04.2011 (01 год 02 месяца 21 день) в должности медицинской сестры в Обществе с ограниченной ответственностью **, т. к. ООО по организационно – правовой форме не является учреждением, наименование не предусмотрено Списком 2002 года. На индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о специальном стаже.

с 22.04.2011 по 11.10.2011 (00 лет 05 месяцев 20 дней) в должности медицинской сестры в клинике ГОУ дополнительного профессионального образования ***, поскольку Согласно устава СПБ МАПО Министерства здравоохранения РФ является учреждением дополнительного образования, единым учебно - научным лечебным комплексом, т. е. является организацией «смешанного вида» и не может рассматриваться как высшее медицинское образовательное учреждение или медицинская научная организация, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период работы истца с 30.01.2010 по 20.04.2011 (01 год 02 месяца 21 день) в должности медицинской сестры в Обществе с ограниченной ответственностью ** правомерно ответчиком не включен в специальный стаж истца, поскольку Общество с ограниченной ответственностью ** (ООО) по организационно - правовой форме не является учреждением. Согласно уставу ООО ** целью деятельности общества является удовлетворение общественных потребностей юридических и физических лиц в работах, товарах и услугах и получение прибыли, в связи с чем названная организация является коммерческой.

При этом, наименование данной организации не предусмотрено Списком 2002 года. Каких-либо сведений о том, что вышеуказанное общество ранее являлось учреждением, которое впоследствии изменило организационно-правовую форму, суду не представлено.

Период работы истца с 22.04.2011 по 11.10.2011 (00 лет 05 месяцев 20 дней) в должности медицинской сестры в клинике ГОУ дополнительного профессионального образования *** подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что МАПО имеет в своем составе клиники- п. 1.11 Устава, на основании лицензии осуществляет медицинскую деятельность, одним из направлений лечебной работы является оказание высококвалифицированной медицинской помощи.

Из Устава усматривается, что одной из основных задач является осуществление лечебно-профилактической и санитарно – противоэпидемической работы. Из должностных обязанностей медицинской сестры видно, что в обязанности входит выполнять назначенные лечащим врачом процедуры, разрешенные к выполнению средним медицинским персоналом, производить взятие крови из вены для исследования и отправлять ее в лабораторию, иные обязанности.

Что касается установления тождественности МАПО высшему медицинскому образовательному учреждению, то исходя из устава МАПО его также можно считать таковым, поскольку даже в наименовании Академии звучит «медицинская академия последипломного образования», то есть подразумевается, что дополнительное образование получают специалисты уже имеющие высшее образование, соответственно, МАПО может рассматриваться либо как высшее образовательное либо как научное учреждение.

Учитывая изложенное, с включением указанного периода в специальный стаж у истца будет требуемый 30 летний стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Соответственно, трудовая пенсия по старости подлежит назначению истцу с момента обращения с 17.09.2017 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 22.04.2011 года по 11.10.2011 года в должности медицинской сестры в клинике ГОУ ФИО2.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 17.09.2017 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2018 года.

Судья: О. М. Азизова