Решение № 2А-299/2021 2А-299/2021~М-236/2021 М-236/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-299/2021

Дело №2а-299/2021

42RS0031-01-2021-000529-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Прокопьевск 04 июня 2021 года

Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Доценко Н.А.

при секретаре Угрениновой Я.М.

с участием прокурора Карпова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлено с административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор».

ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений.

Просит дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО1, в виде одной дополнительной явкой в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") содержит перечень административных ограничений, которые могут и должны быть установлены судом при административном надзоре в том числе в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлено с административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор», который в течение года совершил более двух административных правонарушений, что подтверждается:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.16 КРФоАП за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт);

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП за невыполнение требований п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 64-ФЗ об уведомлении органа внутренних дел о перемене места жительства;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФоАП за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений (неявка на регистрацию);

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.16 КРФоАП за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту);

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП за невыполнение требований п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 64-ФЗ об уведомлении органа внутренних дел о перемене места жительства.

Все постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для дополнения административного ограничения ФИО1 в виде одной дополнительной явки в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данная дополнительная мера административного надзора в отношении ФИО1 является необходимой и соразмерной, так как обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд отказывает в удовлетворении требований о возложении на ФИО1 дополнительной обязанности в виде запрещения на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие необходимость в дополнении данного вида административного ограничения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения одной дополнительной явкой в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2021.

Председательствующий