Решение № 2А-1140/2019 2А-1140/2019~М-1033/2019 М-1033/2019 от 15 марта 2019 г. по делу № 2А-1140/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Шутенковой Т.А.,

при секретаре Бурыгиной Ю.С.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Тулы Андросовой А.Б.,

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Туле ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1140/19 по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Туле ФИО3 об установлении административного надзора в отношении Гусейнова Теймура Ильгара Оглы,

установил:

начальник УМВД России по г. Туле ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав заявленное требование тем, что ФИО2 10 января 2012 года по приговору Советского районного суда г. Тулы осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 7 месяцам 29 дням лишения свободы. Освобожден 14 июля 2014 года по отбытию наказания.

После освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 14 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 29 января 2019 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется <данные изъяты>

Поскольку освобожденный из мест лишения свободы ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно.

В судебном заседании представительадминистративногоистца УМВД России по г. Туле ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным вадминистративномиске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не против установления в отношении него административного надзора, согласен исполнять ограничения.

Давая заключение по административному иску, старший помощник прокурора Советского района г. Тулы Андросова А.Б. указала, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснение сторон, исследовав доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору Советского районного суда г. Тулы от 10 января 2012 года по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 7 месяцам 29 дням лишения свободы. Приговор вступил в законную силу 21 января 2012 года.

14 июля 2014 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ, действовавшей на момент совершения им преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

На момент обращения с иском в суд судимость ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Тулы от 10 января 2012 года не снята и не погашена в установленном законом порядке, окончание срока погашения судимости – 14 июля 2020 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности, а именно: 14 сентября 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Советского судебного района г. Тулы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (то есть административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; 29 января 2019 года постановлением врио заместителя начальника ОП «Советский» УМВД России по г. Туле признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (то есть административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике с места жительства, предоставленной УУП отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Туле, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> согласно ИБД «Регион» УВД ТО неоднократно привлекался к ответственности за административные правонарушения, со стороны соседей поступали жалобы в ОП «Советский» УМВД России по г. Туле, по месту жительства характеризуется <данные изъяты>

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, который относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, судимость ФИО2 за тяжкое преступление не снята и не погашена, в тоже время административный ответчик дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1,2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статья 4 указанного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлениесудомадминистративногоограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2 и устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного последним преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, срок погашения судимости, предусмотренный ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), данные о личности осужденного, который <данные изъяты> характеризуется по месту жительства, <данные изъяты> а также характер совершенных им административных правонарушений.

Указанные обстоятельства в их совокупности в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, дают основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 1 год и административных ограничений, указанных в исковом заявлении, а именно:

-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно.

Предлагаемые истцом административные ограничения являются разумными, достаточными и справедливыми для осуществления контроля за поднадзорным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Туле ФИО5 об установлении административного надзора в отношении Гусейнова Теймура Ильгара Оглы удовлетворить.

Установить в отношении Гусейнова Теймура Ильгара Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляя срок административного надзора с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 ФИО4 административные ограничения в течение действия административного надзора в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы.

Председательствующий