Постановление № 5-226/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 5-226/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2020 года судья Центрального районного суда города Воронежа Михина Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 223948 от 24.07.2020 года, дежурным ОП №6 УМВД России по г. Воронежу ФИО2, установлено, что 19.07.2020 года в период времени с 19.10 часов до 21.00 часов гражданин ФИО1 на автомобиле № участвовал в не являющемся публичным мероприятием – массовом одновременном передвижении граждан на автотранспортных средствах в общественном месте, выразившемся в массовом организованном передвижении большого количества транспортных средств с использованием государственных флагов <адрес> по улицам г. Воронежа, тем самым создал помехи движению граждан к объектам социальной инфраструктуры на пешеходном переходе по адресу: <...>. Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 20.2.2 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину признал, раскаялся в содеянном, подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства совершенного им правонарушения.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав представленные материалы дела, видеозапись, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В определении от 24.10.2013 N 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.07.2020, его объяснениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, и данными в судебном заседании, рапортом сотрудника.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает установленным наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее общественный порядок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает юридически значимые обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины ФИО1, его раскаяние в содеянном, то обстоятельство, что ранее он не привлекался к административному наказанию за аналогичное правонарушение, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9. ч.1 п.1, 29.10. КоАП РФ, суд

постановил:

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ст. 20.2.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на р/сч №<***> в отделение банка Воронеж, БИК 042007001, КПП 366401001, получатель платежа УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), КБК 18811601201010021140, ИНН <***>, УИН 18880336200162239485.

Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.ст. 31.1.; 32.2. КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст. 20.25.; ч.5 ст. 32.2. КоАП РФ).

На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Михина Н.А.