Решение № 2-194/2018 2-194/2018 ~ М-29/2018 М-29/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-194/2018

Дело № 2-194/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области территориальный отдел в Ашинском и Катав-Ивановском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными,

установил:

Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Катав-Ивановском районе обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно несоблюдение требований по маркировке товара. Также просят обязать ответчика - индивидуального предпринимателя Чернецову А..В. прекратить указанные противоправные действия и предоставить вышеперечисленную информацию в полном объеме. В случае удовлетворения иска просят обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.

В обоснование требований указано, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей свою предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> По результатам контрольно-надзорных мероприятий было обнаружено, что в торговой точке ИП ФИО2 допущено нарушение требований Технического регламента таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и законодательства в области защиты прав потребителей (требования по маркировке продукции). С нарушениями к требованиям маркировки реализовывались: шапка, торговое обозначение "TREND", модель: Аливера флис, цвет: молочный, производитель ООО "Бонус плюс", по цене 850 рублей за единицу изделия, в количестве 1 единицы; шапка женская, торговое обозначение "TREND", модель: ЛОФТ флис, цвет: джинс, производитель ООО "Бонус плюс", по цене 850 рублей за единицу изделия, в количестве 1 единицы; шапка, торговое обозначение "TREND", модель: Аливера флис, цвет: горчица, производитель ООО "Бонус плюс", по цене 850 рублей за единицу изделия, в количестве 1 единицы; колпак, торговое обозначение "TREND", модель: Гелакси, цвет: бежевый, производитель ООО "Бонус плюс", по цене 700 рублей за единицу изделия, в количестве 1 единицы; колпак, торговое обозначение "TREND", модель: Гелакси, цвет: серый меланж, производитель ООО "Бонус плюс", по цене 700 рублей за единицу изделия, в количестве 1 единицы; колпак, торговое обозначение "TREND", модель: Салют флис, цвет: терракота, производитель ООО "Бонус плюс", по цене 1100 рублей за единицу изделия, в количестве 1 единицы; шапка, торговое обозначение "TREND", модель: Аливера флис, цвет: бронза, производитель ООО "Бонус плюс", по цене 850 рублей за единицу изделия, в количестве 1 единицы; шапка, торговое обозначение "TREND", модель: Аливера флис, цвет: бежевый, производитель ООО "Бонус плюс", по цене 850 рублей за единицу изделия, в количестве 1 единицы; шапка, торговое обозначение "TREND", модель: Аливера флис, цвет: какао, производитель ООО "Бонус плюс", по цене 850 рублей за единицу изделия, в количестве 1 единицы; шапка, торговое обозначение "TREND", модель: Аливера флис, цвет: горчица, производитель ООО "Бонус плюс", по цене 850 рублей за единицу изделия, в количестве 1 единицы. В маркировках указанных изделий отсутствовали юридический адрес изготовителя и дата изготовления, что является нарушением п. 1 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности». В ходе проверки установлено, у ответчика ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от нее меры.

В судебное заседание представитель истца – территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах не явился, извещен.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена. Возражений по заявленным требованиям не представила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, в связи с реорганизацией полное наименование территориального отдела – Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 9, 11 "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, установлено, что Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Установленная законом информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Продавец не может ограничивать право потребителя на получение необходимой и доступной информации. В случае возникновения спора между потребителем и предпринимателем, потребитель будет лишен возможности воспользоваться размещенной информацией, в том числе, и Правилами продажи отдельных видов товаров, что затрудняет реализовать право потребителя на защиту в установленном порядке.

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности, обеспечения свободного перемещения продукции легкой промышленности, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза (ст.2).

Пункт 1 ст. 9 Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» устанавливает, что маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: - наименование продукции; - наименование страны-изготовителя; - наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; - юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; - размер изделия; - состав сырья; - товарный знак (при наличии); - единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; - гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); - дату изготовления; - номер партии продукции (при необходимости).

Согласно свидетельства № о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем.

ФИО2 осуществляет свою предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.

Часть площади нежилого помещения 24,05 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставил ФИО1 в пользование ИП ФИО2 на основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании достоверно установлено, что в торговой точке допущено нарушение законодательства в области защиты прав потребителей, а именно нарушение требований Технического регламента таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» и законодательства в области защиты прав потребителей (требования по маркировке продукции).

Отсутствует информация об юридическом адресе изготовителя и дате изготовления товара в порядке, определенном законодательством РФ о техническом регулировании, сведения об основных потребительских свойствах, срок годности товара, дата изготовления, что является нарушением п. 1 ст. 19 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», п. 1 п. 11, п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ №55 от 19.11.1998 г. и ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: <адрес>, на основании распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам контрольно-надзорного мероприятия в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств и вышеперечисленных доказательств, суд считает возможным признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей противоправными, обязать ответчика прекратить указанные действия и предоставить вышеперечисленную информацию в полном объеме.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Поскольку ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговую деятельность, то есть имеет гражданские права и несет связанные с этой деятельностью обязанности, суд считает, что обязанность довести через средства массовой информации решение суда следует возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2, предоставив ей тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, с ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, в размере,

предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что составляет 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно: отсутствие надлежащей маркировки в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» на реализуемом товаре; обязать ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить указанные противоправные действия и предоставить вышеперечисленную информацию в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести через средства массовой информации решение суда в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 /трехсот/ руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: Ю.С.Меркулова