Решение № 2А-906/2017 2А-906/2017~М-757/2017 М-757/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-906/2017

Дело №2а- 906/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ж.

при секретаре Назаровой Н.Г.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Пановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 27 июля 2005 года ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 157 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений окончательное наказание ФИО1 назначено четыре года лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных указанных приговором и приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 27 июня 2005 года, окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание десять лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Президиума Челябинского областного суда от 07 февраля 2007 года приговор Троицкого районного суда Челябинской области от 27 июля 2005 года в отношении ФИО1 изменен, исключено указание о совершении преступлений в период испытательного срока и осуждение по ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 и ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, путем частичного сложения наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, а на основании ч.5 ст.69 УК РФ - 9 лет 6 месяцев лишения свободы.

10 января 2013 года ответчик освобожден условно-досрочно на 1 год 5 месяцев по постановлению Озерского городского суда от 21 декабря 2012 года, после освобождения он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до 10.01.2019 года со следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России « Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании возражал против установления надзора, пояснил, что в июне 2017 года трудоустроился на работу вахтовым методом, в связи с чем, не будет иметь возможности исполнять ограничения, в случае установления административного надзора.

Изучив представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 27 июля 2005 года ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 157 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений окончательное наказание ФИО1 назначено четыре года лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных указанным приговором и приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 27 июня 2005 года, которым ответчик осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам с присоединением предыдущего приговора от 02 декабря 2004 года всего к 8 годам лишения свободы, окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание сроком десять лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.6-7).

Постановлением Президиума Челябинского областного суда от 07 февраля 2007 года приговор Троицкого районного суда Челябинской области от 27 июля 2005 года в отношении ФИО1 изменен, исключено указание о совершении преступлений в период испытательного срока и осуждение по ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 и ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, путем частичного сложения наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, а на основании ч.5 ст.69 УК РФ - 9 лет 6 месяцев лишения свободы ( л.д.8).

10 января 2013 года ответчик освобожден условно-досрочно на 1 год 5 месяцев по постановлению Озерского городского суда от 21 декабря 2012 года.

Частью 3 статьи 86 УК РФ (действующей на момент совершения преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (пункт «г»), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «д»).

Таким образом, срок погашения судимости по тяжкому преступлению ( ч.3 ст.30 и ч.3 ст.158 УК РФ) составляет 6 лет после отбытия наказания, погашается 10 января 2019 года, по особо тяжкому ( ч.4 ст.111 УК РФ) - восемь лет, погашается 10 января 2021 года.

Из материалов дела следует, что 28.08.2016 г. ФИО1 подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - за нарушение общественного порядка ( л.д.10), 23.05.2017 г. ФИО1 подвергался административному наказанию в виде ареста сроком на один сутки так же за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - за нарушение общественного порядка (л.д.8-12).

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с требованиями истца сроком до 10 января 2019 года, при этом срок административного надзора следует исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, перечень которых установлен частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы :

ФИО1 осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы он продолжал совершать противоправные деяния, в частности он неоднократно привлекался к административной ответственности как за нарушение общественного порядка, так и в области миграции, дорожного движения. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако согласно характеристике ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков. Доказательств трудоустройства суду не представил.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел; возложение обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком до 10 января 2019 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев согласованных с органами внутренних дел;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий