Решение № 2А-1397/2025 2А-1397/2025~М-405/2025 М-405/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-1397/2025

Дело № 2а-1397/2025

УИД 33RS0002-01-2025-000876-79


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатович М.С.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

прокурора Деревенцевой А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению УМВД ФИО2 по Владимирской области о продлении срока содержания гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД ФИО2 по Владимирской области обратились в суд с заявлением о продлении до ДД.ММ.ГГГГ срока содержания лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по Владимирской области для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ УМВД ФИО2 по Владимирской области принято решение о депортации за пределы РФ в связи с ФИО2 ###-рн от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано нежелательным пребывание (проживание) ответчика на территории Российской Федерации.

Ответчик освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО2 по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие документов, удостоверяющих личность. В настоящее время исполнить решение о депортации не представляется возможным, запущена процедура установления личности, ответы не получены.

Административный ответчик возражал против удовлетворения требований, указал, что с рождения проживает в РФ, социальные связи не утрачены.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п.п.11, 12 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе общественной опасностью таких лиц, адекватные ей и связаны с общественной опасностью за виновное поведение (пункт 1.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П).

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <...> освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО2 по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания без документов, удостоверяющих личность.

ФИО2 ###-рн от ДД.ММ.ГГГГ признано нежелательным пребывание (проживание) ответчика в Российской Федерации, которое в установленном законом порядке не отменено и незаконным не признано в связи с наличием судимости по приговору Дорогомиловского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.п. «<...> УК РФ.

На основании указанного ФИО2 УМВД ФИО2 по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации ответчика за пределы РФ, которое не отменено и незаконным не признано.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по Владимирской области на срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания ФИО3 в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Как следует из пояснений представителя УМВД ответ на запрос по личности ФИО3 (направлен повторно ДД.ММ.ГГГГ) не получен, личность устанавливается.

Со слов административного ответчика, его мать, проживает в <...>, готова предоставить документы.

Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Следует отметить, что Законом о порядке выезда и въезда не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении.

Вместе с тем, принимая во внимание, что имеются объективные препятствия для исполнения решения о депортации, наличие родственников, готовых принять ответчика, суд считает возможным продлить срок содержания ФИО5 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по Владимирской области на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая возбуждение в отношении административного ответчика процедуры установления личности, принимая во внимание, что обстоятельства, послужившие основанием для помещения ответчика в специальное учреждение до настоящего времени не отпали, решение о депортации не отменено, с целью исполнения решения о депортации суд считает возможным продлить срок содержания ответчика в центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по Владимирской области на заявленный в иске срок - по 20.03.2025(включительно).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление УМВД ФИО2 по Владимирской области удовлетворить в части.

Продлить срок содержания лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по Владимирской области по адресу: <...> на срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья М.С.Игнатович