Решение № 2А-1717/2018 2А-1717/2018 ~ М-1424/2018 М-1424/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-1717/2018

Дело № 2а-1717/2018

Мотивированное
решение

изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 05 июля 2018 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля ФИО2, ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля, УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что в производстве ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля находится исполнительное производство НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении должника ООО «Простор», в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: задолженность <данные изъяты> руб. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 направила в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля заявление о предоставлении информации о том, какие исполнительные действия были совершены судебным приставом-исполнителем в целях надлежащего исполнения предъявленного исполнительного документа в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данное заявление получено ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля 03.05.2018. Однако ответ на заявление не дан, что послужило поводом для обращения в суд.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, направила в суд представителя по ордеру адвоката Волкова С.Ф., который в судебном заседании 03.07.2018 участвовал, исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила суду, что обращение ФИО1 от 28.04.2018 было рассмотрено, 23.05.2018 дан ответ, который направлен заявителю, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Административные ответчики ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля, начальник отдела - старший судебный пристав ФИО3, УФССП России по Ярославской области, заинтересованное лицо ООО «Простор» в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены их права, свободы и свободы, созданы препятствия для к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право подачи заявления (ходатайства) лицами, участвующими в исполнительном производстве, на любой стадии исполнительного производства, по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов применяется соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения обращений.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2013 №1509.

Исходя из положений п. 4.1 Методических рекомендаций, при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст.64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст.64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В производстве ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля находится исполнительное производство НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношении должника ООО «Простор», в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения: задолженность <данные изъяты> руб.

28.04.2018 ФИО1 направила в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля заявление о предоставлении информации о том, какие исполнительные действия были совершены судебным приставом-исполнителем в целях надлежащего исполнения предъявленного исполнительного документа в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве». Данное заявление получено ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля 03.05.2018.

Исходя из содержания вышеприведенных положений закона, заявление ФИО1 подлежало рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», поскольку содержит просьбу заявителя предоставить ему информацию по исполнительному производству, то есть в 30-ти дневный срок.

Как следует из материалов дела, письменный ответ на заявление от 28.04.2018 дан ФИО1 23.05.2018, направлен заявителю 05.06.2018, что подтверждается соответствующим реестром почтовых отправлений.

Таким образом, незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем при рассмотрении обращения ФИО1 не допущено. Требования закона при рассмотрении обращения административного истца соблюдены.

По смыслу ст.ст. 218, 227 КАС РФ для признания постановления, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие постановления, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Сингатулина