Решение № 2-2960/2018 2-2960/2018~М-3195/2018 М-3195/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-2960/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.,

при секретаре Тимофеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области об уменьшении размера удержания денежных средств из пенсионных выплат,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит уменьшить размер удержания денежных средств из пенсионных выплат до 15 процентов.

В обосновании своих требований указал, что с февраля 2016 года он является пенсионером по старости, размер пенсии <данные изъяты> рублей. <дата обезличена> службой судебных приставов Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по астраханской области вынесено постановление об обращении взыскания на его пенсию как должника в размере 50 %. В январе 2017 года исполнительное производство передано в ленинский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области. После удержания денежных средств из пенсионных выплат он получает пенсию в размере 4 077,95 рублей, что составляет почти в два раза ниже величины прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Астраханской области №164-П от 25 апреля 2018 года, других доходов не имеет. Оставшихся после удержания денежных средств не хватает на приобретение лекарств, оплаты коммунальных услуг и элементарного необходимого жизнеобеспечения. <дата обезличена> подал в Ленинский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области заявление о снижении размера удержаний до <данные изъяты> %. Письмом от <дата обезличена> за подписью начальника Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области отказано в удовлетворении заявления. <дата обезличена> года обратился к руководителю ФССП по Астраханской области с заявлением о рассмотрении вопроса об уменьшении размера удержания денежных средств из пенсионных выплат, которое также оставлено без удовлетворения. В дальнейшем при неоднократном обращении в инстанции с аналогичными требования, поступали отказы.

Определением Ленинского районного суда города Астрахани от 28 августа 2018 года от представителя административного истца принято заявление в порядке ст. 39 КАС РФ об изменении административных исковых требований в окончательной редакции, где просил признать незаконным действия судебного пристава исполнителя Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области об отказе в уменьшении размера удержания денежных средств из пенсионных выплат, обязать снизить размер удержаний до 15 процентов.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился, ходатайств об отложении не поступило.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 поддержал административные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить, конкретизировать действия какого именно судебного пристава – исполнителя обжалует не смог.

Представитель административного ответчика Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по астраханской области, извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился, ходатайств об отложении не поступило.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Статьей 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривается, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно положениям ст. 50, 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и в суде.

Федеральным законом N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" в качестве меры принудительного исполнения, применяемой судебными приставами-исполнителями, предусмотрено обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В данном случае обращение взыскания произведено на пенсию, получаемую ФИО1, при этом размер удержаний ограничен 50% - с учетом правил, установленных ч. 2 ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года.

Из материалов дела не усматривается, что ФИО1 оспаривалась законность постановления судебного пристава-исполнителя, установившего размер удержания из дохода должник.

Федеральным законом N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" предусмотрены принципы, которые должны соблюдаться в ходе исполнительного производства, среди которых законодателем указан следующий - неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (п. 4 ст. 4 Закона).

Таким образом, при исполнении исполнительного документа размер удержания из заработной платы и иных доходов должника подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении указанного выше принципа исполнительного производства.

Действительно, в соответствии с ч. 2 ст. 99 Закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов, и в данном случае судебным приставом исполнителем данное требование закона соблюдено.

Устанавливая максимально возможный размер удержаний из пенсии ФИО1, судебным приставом-исполнителем должны быть учтены такие обстоятельства, как отсутствие иных доходов помимо пенсии, и недостаточность оставшейся после удержания из пенсии суммы для существования должника.

Между тем, указанные обстоятельства подлежали обязательному учету приставом-исполнителем при установлении размера удержаний в целях соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Однако, ФИО1 не представлено достаточных доказательств о его тяжелом имущественном положении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

административное исковое заявление ФИО1 ФИО6 к Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области об уменьшении размера удержания денежных средств из пенсионных выплат – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.С. Котова

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2018 года

Судья