Постановление № 5-169/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-169/2020

№ 5-169/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2020 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Ковалева Ю.А. (<...>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 угли, ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

*** в *** на территории *** по адресу: *** выявлен гражданин *** ФИО1 у., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации ***. Никаких мер для определения своего дальнейшего статуса на территории РФ ФИО1 у. не предпринял, тем самым нарушил требования п.1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" является незаконно находящимся в Российской Федерации.

ФИО1 у. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило. Вину в совершении данного административного правонарушения признал. Указал, что имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, имеет для этого необходимые денежные средства.

Выслушав ФИО1 у., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***; рапортом от ***; светокопией патента, выданного ***; светокопиями квитанций об оплате патента от *** досье иностранного гражданина (АС ЦБД УИГ), пояснениями в судебном заседании ФИО1 у., согласно которому он подтвердил факт проживания на территории РФ по истечении срока действия разрешения на временное проживание и невыезда из РФ; протоколом об административном задержании №*** от ***

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - установлена и доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО1 у., обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1 у., его материальное положение, учитывая смягчающие обстоятельства: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 у. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона. Поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 у. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, а необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначается с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Решая вопрос о форме административного выдворения, учитывая его желание самостоятельно выехать за пределы России, считаю возможным применить к ФИО1 у. административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно положениям ч.7 ст.32.10 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации исполняется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.2, ст. 3.5, ст. 3.10, ст. 29.10, ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением ФИО1 у. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УМВД России по ***.

Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

***.

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить, что, согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись