Постановление № 5-971/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-971/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Будасова Е.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Абдуллазаде ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, уроженца №, гражданина №, не состоящего в браке, не работающего, не имеющего в <адрес> места жительства, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллазаде, являясь гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 12-30 ч. в <адрес> у дома по <адрес> в павильоне «Бистро» выявлен и в дальнейшем в помещении Отдела по вопросам миграции установлен № Абдуллазаде ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно после вступления в законную силу постановления судьи Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, не выехал за пределы Российской Федерации и продолжил пребывать в Российской Федерации незаконно. В настоящее время ФИО2, находится в Российской Федерации без документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в РФ. Таким образом Абдуллазаде нарушил требования ч. 2 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Абдуллазаде ФИО1 составлен протокол по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании Абдуллазаде не оспорил обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения, вину признает в полном объеме. Пояснил, что прибыл на территорию России в 2015 г., после чего встал на миграционный учет. Законно пребывал на территории России до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания указанного срока остался на территории России. В 2017 г. в отношении него было вынесено решения суда, по вступление в силу которого должен был выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, однако в виду отсутствия финансов для покупки билета, из России не выехал. Все родственники проживают на территории №, на территории Российской Федерации родственников не имеет.

Суд, выслушав ФИО2о, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 17.07.2018г., в котором ФИО2 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- протоколом опроса ФИО2;

-копией паспорта гражданина Азербайджана, выданного на имя ФИО2;

-сведениями из СРО «Мигрант-1»;

- сведениями ИЦ;

- копией постановления Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин №, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал за пределы России, после вступления в законную силу постановления Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть продолжает пребывать на территории Российской Федерации незаконно.

Доказательств принятия ФИО2о своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает, что ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая, что ФИО2 является гражданином №, находясь на территории РФ официально не трудоустроен, постоянного места работы и источника дохода не имеет, а, следовательно, не имеет средств и к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации. ФИО2 находится на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, самостоятельно территорию РФ не покинул, поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении, именно данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Абдуллазаде ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, гражданина № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот рублей) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) до исполнения постановления.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об АП: административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья: (подпись) Е.Ю.Будасова

Копия верна:судья: Е.Ю.Будасова

Адрес суда: Центральный районный суд <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО: №; номер счета получателя платежа: №; ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № 001; к/с: №, УИН 18№.