Решение № 2-640/2019 2-640/2019~М-148/2019 М-148/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-640/2019

Дело № 2-640/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2019 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Янина И.А.,

при секретаре судебного заседания Сторчаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Почтовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица – Служба государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к администрации Почтовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица – Служба государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 95,0 кв.м. В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что согласно решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ему было разрешено строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом на вышеуказанном участке был построен в 1983 году. Реализуя своё право на оформление жилого дома, истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за государственной регистрацией права собственности вышеуказанного имущества, где ему было отказано в государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом, в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, а именно документы, подтверждающие внесение сведений о жилом доме в ЕГРН, а также в связи с отсутствием сведений о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости.

Поскольку законодательство, действовавшее на момент постройки истцом указанного дома, не предусматривало необходимости государственной регистрации права собственности на жилой дом, при этом возникновение права собственности на такой дом не зависело от его государственной регистрации, истец вынужден был обратиться в суд.

В судебное заседание истец не явился, при этом его представитель ФИО3 подала в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Представители Службы государственного строительного надзора Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, а также ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела третьи лица извещены судом надлежавшим образом, каких-либо возражений по сути иска в суд не направили.

Исходя из основ состязательности, процессуальной обязанности сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, исследовав предоставленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из архивной выписки из приказа № по совхозу имени В.П. Чкалова Крымсовхозвинпрома Главплодвинпрома от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» усматривается, что земельный участок площадью 0,06 га в <адрес> под застройку жилого дома закреплён за водителем автогаража ФИО1 (л.д.71).

Согласно архивной выписке из протокола № исполнительного комитета Почтовского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ исполком поселкового Совета народных депутатов решил: согласиться с приказом директора совхоза имени В.П. Чкалова № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного приусадебного участка размером 0,06 га под строительство индивидуального жилого дома шофёру совхоза ФИО1; ходатайствовать перед исполнительным комитетом районного совета народных депутатов о выдаче разрешения на строительство жилого дома и надворных построек на приусадебном земельном участке размером 0,06 га, выделенном совхозом имени В.П. Чкалова в <адрес> на имя ФИО1 (л.д.72).

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разрешено строительство жилого дома в <адрес> на земельном участке площадью 600 кв.м (л.д.26).

Строительный паспорт на застройку усадьбы в сельском населённом пункте ФИО1 был согласован и дано разрешение на начало работ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22).

ДД.ММ.ГГГГ был утверждён акт выноса в натуру земельного участка индивидуального застройщика ФИО1, границы земельного участка закреплены на местности (л.д.24-25).

Согласно данным технического паспорта жилой дом, расположенный по адресу: РК, <адрес>, построен в 1983 году (л.д.4-7).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в данном домовладении совместно со своей супругой (л.д.3,17).

В соответствии с п.44 «Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся», утверждённой приказом Министра юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1/5 право личной собственности граждан на жилой дом (долю дома) могло быть подтверждено одним из документов, вошедших в Перечень правоустанавливающих документов, на основании которых проводится регистрация домов и домовладений в городах и посёлках городского типа Украинской ССР, утверждённой Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ и согласованной Верховным судом Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая действовала до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.20 «Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и сёлах городского типа Украинской ССР», утверждённой Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ и согласованной Верховным судом Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.4 «Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных посёлках РСФСР», утверждённой приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, строения, расположенные в сельской местности, административно подчинённой поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

В соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учёта в сельских Советах народных депутатов, утверждёнными ЦСУ СССР ДД.ММ.ГГГГ N112/5, данные книг похозяйственного учёта использовались для отчёта о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ.

Так, в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учёт личных подсобных хозяйства осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно выписке из похозяйственной книги Почтовского сельского совета <адрес> на 1986-1990 гг. на истца по адресу: <адрес> был открыт лицевой счёт №. По данному лицевому счёту на момент 1986-1990 гг. внесены следующие граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеет приусадебный участок 0,06 га (л.д.10).

Согласно выписке из похозяйственной книги Почтовского сельского совета <адрес> на 1991-1995 гг. на истца по адресу: <адрес>, был открыт лицевой счёт №. По данному лицевому счёту на момент 1991-1995 гг. внесены следующие граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеет приусадебный участок 0,06 га (л.д.11).

Согласно выписке из похозяйственной книги Почтовского сельского совета <адрес> на 1996-2000 гг. на истца по адресу: <адрес>, был открыт лицевой счёт №. По данному лицевому счёту на момент 1996-2000 гг. внесены следующие граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеет приусадебный участок 0,06 га (л.д.12).

Согласно выписке из похозяйственной книги Почтовского сельского совета <адрес> на 2001-2005 гг. на истца по адресу: <адрес>, был открыт лицевой счёт №. По данному лицевому счёту на момент 2001-2005 гг. внесены следующие граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выбыла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>); ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеет приусадебный участок 0,06 га (л.д.13).

Согласно выписке из похозяйственной книги Почтовского сельского совета <адрес> на 2006-2010 гг. на истца по адресу: <адрес>, был открыт лицевой счёт №. По данному лицевому счёту на момент 2006-2010 гг. внесены следующие граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИОёмовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеет приусадебный участок 0,06 га (л.д.14).

Согласно выписке из похозяйственной книги Почтовского сельского совета <адрес> на 2011-2015 гг. на истца по адресу: <адрес>, был открыт лицевой счёт №. По данному лицевому счёту на момент 2011-2015 гг. внесены следующие граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИОёмовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеет приусадебный участок 0,06 га (л.д.15).

Согласно выписке из похозяйственной книги Почтовского сельского совета <адрес> на 2015-2019 гг. на истца по адресу: <адрес>, был открыт лицевой счёт №. По данному лицевому счёту на момент 2011-2015 гг. внесены следующие граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеет приусадебный участок 0,1159 га (л.д.16).

Из уведомления ГУП РК «КРЫМ БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: РК, <адрес>, не зарегистрировано (л.д.44).

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой ООО «Про-М-Эксперт», назначенной определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77), объект недвижимости, расположенный по адресу: РК, <адрес>, имеет признаки капитального строения постройки 1983 года; его технические характеристики соответствуют требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам; безопасность эксплуатации жилого дома обеспечена и не несёт угрозу жизни и здоровью граждан; какого-либо препятствия в пользовании и нарушений прав и законных интересов владельцам соседних домовладений данный объект не создаёт (л.д.104-107).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при её создании (Определение Верховного Суда РФ №-КГ15-3 от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них. Иное означало бы не предусмотренное законом ограничение гражданских прав. Именно такие правовые позиции изложены в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ14-9, которые суд принимает во внимание при рассмотрении настоящего дела.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Суд учитывает, что истец на законных основаниях с 1983 года открыто владеет и пользуется спорным объектом недвижимого имущества, как своим собственным, несёт бремя его содержания.

Поскольку, спорный жилой дом правомерно возведён истцом в 1983 году (согласно сведений технического паспорта, инвентарного дела и заключения судебной строительно-технической экспертизы), на земельном участке, выделенном ему в 1983 году под его строительство, нарушения законодательства при создании жилого дома (вещи) отсутствовали, действовавшее в указанное время законодательство не предусматривало такого правоподтверждающего документа, как свидетельство о праве собственности, равно как и государственную регистрацию права собственности, при этом истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным недвижимым имуществом более 15 лет, возражения и претензии органа местного самоуправления (администрации Почтовского сельского поселения <адрес> Республики Крым) по сути иска отсутствуют, объект недвижимого имущества не нарушает права и законные интересы собственников объектов недвижимости, расположенных на смежных земельных участках, то исковые требования о признании права собственности на спорный жилой дом подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что удовлетворение иска не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчика, судебные издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований истца распределению между лицами, участвующими в деле, не подлежат (п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 95,0 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Янин